发挥党员电化教育优势，加快农民奔小康步伐

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我市党员电化教育坚持“两个服务”的指导思想，以实现创业富民为目标，使党员电化教育成为促进农村产业升级、农业增效、农民增收的“助推器”；以构筑坚强堡垒为目标，使党员电化教育成为增强乡村领导班子凝聚力、战斗力的“加速器”；以塑造党员形象为目标，使党员电化教育成为农村党员带头致富、带领群众共同致富的“动力源”；以倡导文明法治新风为目标，使党员电化教育成为推动农村两个文明建设的“润滑剂”。近年来，按照“三个代表”的要求，充分发挥党员电化教育通俗易懂、形象直观的优势，有针对性地开展主题鲜明、内容丰富的党员电化教育活动，使党员电化教育活跃了农村经济大舞台。极大地发挥党员电教为加快农民奔小康步伐的优势。

一、完善基础设施，抓好网点建设，为党员电教加快农民奔小康建设搭建网络平台

在加快农民奔小康建设的新征程中，农村基层党员干部肩负着带头致富、带领群众共同致富的重任。党员电化教育是帮助广大基层党员干部增长知识、提高素质的重要途径。网点建设是党员电化教育的基础。为加强电教网点建设，我们坚持逐年制定规划，层层分解目标，明确建点任务，党员电教播放网点建设稳步推进。

一是抓普及，不断扩大网点覆盖面。在巩固提高“一村一点”的基础上，坚持“整体推进抓普及，重点扶持抓提高”的思路，对全市11个乡镇和条件比较好的市直单位、15个社区电教播放点进行了规范化管理，最大限度地消除电教工作的“盲点”，为党员电化教育工作奠定了坚实基础。

二是抓投入，为网点建设提供资金保障。随着电教设备的更新换代和网络建设的不断深入，党员电教支出逐年增大。为此，我们投入资金3000元，购买了60部农村实用技术科教片，10部政治理论片，复制下发到各播放站点，目前，全市70%以上的播放站点建立了百部片库，为党员电化教育工作奠定了坚实的基础。

三是抓提高，促进网点建设上水平。在抓好网点普及的同时，我们注重抓规范提高。在全市范围内，积极推进标准化、规范化网点建设。为进一步提高网点建设水平，根据《全国农村现代远程教育试点工作方案》，在全市开展了农村党员干部现代远程教育工作。通过整合教学资源，改变了各部门单打独斗旧的培训模式，实现了教育资源的合理配置，充分发挥远程教育培训优势，取得了较好的教学效益、社会效益和经济效益。

四是抓督导，确保网点建设工作的落实。我们坚持把党员电教基层基础工作纳入全市党建目标管理，与党建工作同规划、同部署、同检查、同落实、同考核。明确规定，电教工作不合格的乡、村党委，不能评为党建工作先进单位。坚持每年对建点情况进行一次检查，并将结果予以通报；部务会成员到基层检查党建工作也坚持必问电教工作、必看网点建设情况。推动了网点建设工作的有效开展；由于措施有力，工作到位，我市电教网点覆盖面逐年扩大。目前，全市有电教科技示范乡镇3个，科技示范村6个，电教科技示范户400余户。

二、不断丰富和深化电教内容，努力提高党员电教服务加快农民奔小康步伐

近年来，我市紧密结合农村改革发展稳定的实际，充分发挥网络完善、机构健全的优势，努力丰富电教内容，拓宽服务领域，强化服务功能，创新服务手段，使党员电教服务小康社会建设的水平不断提高。

一是紧贴党委工作中心，服务农村工作大局。为宣传建设小康社会和各项方针政策，努力推广农村实用新技术。投资1000元购买了20余本农村实用技术vcd光盘，并复制11套，在春耕和田间管理期间下发到各乡镇播放站，及时为农民提供技术支持，为实现“主副换位”和畜牧业半壁江山目标打下了基础，积极的发挥了党员电教的作用。

二是突出党建职能，增强农村党组织带头致富能力。坚持党员电教反映农村基层组织建设，服务农村基层组织建设。市、乡、村三级都把电教手段运用到农村党员干部培训、后进支部转化等项工作中。按照制片计划，编辑制作了《架起远程教育的金桥》、《百姓的当家人》等多部专题片。为了丰富干部教育培训内容，我们注重搞好前沿信息和知识的教育。购买了《努力建设高素质的干部队伍》、《加入wto后的中国农业》（东北农大金长城教授主讲）、《当前农村发展中存在的问题及解决对策》（东北农大副院长魏湜主讲）《当前台海局势》、《9.11事件后的国际反恐怖主义斗争形式》、《领导干部如何正确判断当今中国社会形势》等一些具有前瞻性的政策、科技知识方面专题讲座的光碟，促进了干部世界眼光、战略思维和创新能力的提高。受到农村党组织和党员干部的欢迎。年初以来，全市共举办电教科技培训班53期，播放科教片34部，培训人数达2490人次。通过电教实用技术培训，提高了农民党员的科技素质，98%以上的党员和入党积极分子掌握了1-2项农村实用技术。按照全省开展创建党员电化教育科技示范活动的通知精神，为充分发挥党员电化教育在传播、推广适用技术、引导农村党员和基层干部致富方面的优势和特点，结合我市实际情况，及时制定下发了《五大连池市农业科技人员“指百连十”活动方案》，《科技人员“指百联十”活动记实》、《科技人员定期汇报制度》，明确了电教科技示范目标。

三是大力开展实用科技培训活动，提高农村党员致富本领。为了实现“培训—名学员，致富一个家庭，带动一片群众，繁荣一方经济”的培训目标，我们在培训后采取了部分跟踪服务措施。一是利用远程教育手段给农业技术人员“充电”，并以农业科技人员“指导百户、联系十户”活动为载体，组织植保、畜牧水产、家禽养殖等技术人员深入到田间地头、来到农户家中进行现场指导，解决农民在生产实践中遇到的一些实际问题。活动开展以来，共指导农户18000余户，发放科普资料3000余份，解决技术难题1700余个。二是在培训的学员中，选拔一些具有一定条件，能开展规模化生产和具有创业能力的优秀学员，通过种子、种苗、种畜和后援技术的支持，使他们成为种养大户和致富能手，并通过他们的影响带动乡亲们一起劳动致富。如双泉乡农民党员孙军，参加种植技术培训后，利用本村矿泉水资源丰富的优势，率先将自家8亩旱田改种水稻，我们知道后，立即派出专业技术人员进行技术指导，从选苗、插秧、田间管理到收割进行全过程跟踪服务，当年获得了成功，水稻亩产达到500公斤，每亩增加收入160元。在他的带动下，现在该村已发展到家家户户有水田，全村现种植水稻3000多亩，人均增收1000多元，成了远近闻名的矿泉稻种植专业村。三是在农业技术推广中心开办“农技110”服务热线。保证每天有两名科技人员值班，解答和解决广大农民在种植、养殖、加工等方面遇到的问题。朝阳乡红旗村500头种羊基地，突发疾病，一天内暴死十多只，我们通过“农技110”得知情况后，立即找到技术人员连夜冒雨赶到基地，对生病羊群实施诊治，坚守在村里近一周时间，治好了病羊群，挽回经济损失20万元，为农村小康社会建设提供了坚强的人才支持和技术保障。

三、运用多种电化教育手段，对以往教育方式大胆革新，开创党员电化教育新局面，全面加快促进农民奔小康步伐

随着全面建设小康社会的进程，农村党员电教工作也面临着如何进一步发挥作用，更好地实践“三个代表”，促进“两个率先”，我们深入研究农村党员电教与时俱进、如何创新的课题。为此，我们提出了“融入高校、接受强辐射，全面建小康”的目标，与东北农业大学联合，以远程教育培训基地为龙头，以党员电化教育网络为延伸，以广播电视传播为辅助手段，促进农民由“体力型”向“智力型”的转变，实现“富脑袋”向“富口袋”的良性互动，在农民培训工作上进行了大胆尝试，开创党员电化教育新格局、新形式。

一是整合了教学资源，实现资源的合理配置。过去农民教育培训工作采用多头管理、分散进行的运作模式，多个部门参与，谁都管谁又都不统管，必然出现培训组织混乱、内容重复、投入分散、资源浪费等问题，造成农民培训工作效果不理想。针对这种情况，市委利用网络教育的优势，进一步整合教育资源，先后投入资金350余万元将电大、农技高中、技校等八校合一，成立了现代远程教育培训中心，中心下设干部培训基地和农业人才培养基地。中心既是培训学员实习实训的良好场所，又是规模生产、推广示范的科技窗口。利用网络资源共享，采取互动的教学方式即丰富了培训内容，又开拓了农民视野。现代远程教育培训中心依托东北农业大学网络教育学院丰富的课件资源，在培训内容的设置上，本着实用、易懂、多元化的原则，不断丰富培训内容。与此同时，我们因乡镇而异，因村而异，视不同乡镇、不同村特色经济发展状况确定培训内容，促进相关的示范园区、联合体和基地的发展壮大，为特色经济的发展提供智力支持。自中心建立以来，使千余名农家子弟找到了较为理想的就业岗位。

二是深入实施村村大学生计划，努力提高农村干部群众素质。农村干部和农民群众整体素质偏低，人才匮乏，是制约农村经济和各项事业快速发展的根本性原因。随着农村改革不断深化和市场经济体制日趋完善，特别是在我国加入世贸组织后，面对日益激烈的市场竞争，要加快农村产业结构调整，推动农村经济和各项事业快速发展，实现全面建设小康社会宏伟目标，迫切需要提高农村干部和农民群众的整体素质。实施“村村大学生计划”，则是省委为尽快提高农村干部和农民素质，从深层次上解决农村矛盾，加快农村改革和发展步伐而做出的一项重大举措。我市作为一个典型的农业县市，实施“村村大学生计划”，提高农村干部和农民素质则更具有重要的现实意义和长远意义。市委、市政府充分认识到做好这项工作的极端重要性，切实加大工作力度，并决定以实施“村村大学生计划”为契机，全面实施农村干部群众素质升级工程，利用5年左右的时间，培训5万农民，培养乡村干部和骨干农民5000人，重点培养乡村大学生500人。为保证“村村大学生计划”和农村干部群众素质升级工程得以顺利实施，根据我市农业县市特点和农村经济基础较为薄弱、农村干部群众承受能力较低的实际情况，决定依托东北农业大学，发展现代远程教育。市委责成组织部专程赴东北农大进行协商、洽谈，经过双方共同努力，今年9月，全省县市首家现代远程教育培训中心落户五大连池市，省政协、民盟黑龙江省委、省教育厅、东北农大及黑河市委、组织部等有关领导给予了高度重视和大力支持，并亲自出席签字和揭牌仪式。远程教育中心的建立，使广大农村干部群众可以直接在家里、在村上、在乡镇、在市内接受当前最为先进的科技培训，节省了大量经费投入，为深入实施“村村大学生计划”，全面提高农村干部和农民素质打下了良好的基础。

三是以提高农民科技素质为目标，全面实施“万名农民素质升级工程”。教育中心本着实用、易懂、多元化的原则，不断丰富农民培训内容，提高农民科技素质。在种植业方面，主要培训农民推广使用新品种，掌握运用新技术，促进土地综合开发和利用，提高种植业的比较效益；在养殖业方面，主要培训农民掌握畜禽饲养、防病治病、品种改良等基本知识，适当加入特色养殖、饲料加工、适应市场变化等培训内容，推动主辅换位，实现畜牧业的跨越式发展；在劳动力转移方面，积极了解用工信息，对应培训基本务工技能，并加强基本法律法规培训，使农民外出打工既能遵纪守法，又能依法保护自身权益。为进一步扩大培训覆盖面，我们依托远程教育中心这一教育平台，通过调整农村党员电教点和“三个代表”责任区设置，从中确定220多个乡村教学点，配备微机、电视、vcd等设备，并逐步在朝阳乡等偏远乡镇新上卫星接收设备，成立教学分部，形成市、乡、村、教学点四级教育培训网络。目前，教育中心及各教学点已培训农民10000余人，并力争用3年时间，培训500名乡村干部，50000名农民，使农民普遍掌握1-2门实用技术。

我市党员电教工作虽然取得了一些成绩，但与新时期、新形势的要求相比还有差距。我们将以这次研讨会议为契机，认真贯彻会议精神，学习借鉴兄弟省市的好经验、好做法，积极探索党员电化教育工作的新思路、新方法、新途径，为加快农民奔小康步伐，提供坚强有力保障。