企业安全管理与以人为本

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人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者。随着国家经济发展，人民的生活水平步入小康，安全已是每个人的需要。美国著名行为学家马斯洛于1943年在《激励和人》论著中指出，人类最基本的需求是维持人自身生存和延续的生理需求、安全（含健康）保障需求，其次才是社交活动、尊严地位、自我实现的需求。人人都知道爱惜生命，个个都愿意安全生产，谁都需要设法消灾避难。

毋庸讳言，世间人的生命是第一宝贵的。社会生产实践的主体是人，安全生产本身就是对人生命权的维护。在企业安全管理中，员工作为最积极的因素，他们不仅是被管理的对象，同时也是管理者。从管理心理学的角度看，不能忽略员工作为社会人所具有的思想、情感、需要，不能忽视员工在安全管理上的主观能动作用。

现代企业安全管理的理念，首先是要把员工的生命安全放在第一位，当人身安全与经济利益或其他的安全发生冲突时要无条件地服从人的生命。所谓人本文化的基础也是保障员工的生存权。企业的安全文化的实质是“以人为本”的安全管理意识和方法。

而安全管理中“以人为本”的管理，正是把重视人的生命视作企业安全管理的第一需要。以人为本安全管理目的是提升社会和全民的安全素质，也是“抓好源头、抓好预防和搞好事前监督”的安全工作指导思想。“以人为本”管理是安全管理中预防事故的一种“软”对策，以人为本管理等于建立了预防事故的“人因工程”，在其内涵的深刻性上有新的突破。通过以人为本管理，就是以提高企业全员的安全素质为最主要任务，因而具有保障安全生产和预防事故的基础性意义。我们在多年的事故教训中也看到人的因素在安全生产中往往是决定性的因素，人的安全意识强弱，安全文化素质高低，直接决定安全生产的具体过程和结果。如何把对人的管理引入安全管理之中，用企业安全文化这个内在的链条凝聚人的智慧、发挥人的主观能动性和丰富的经验，不断地夯实企业安全生产的基础是一个值得深入探讨的领域。以人为本管理，不仅体现了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质，还重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。今年全国安全月以"以人为本”为主题，正是体现了中央以人为本的执政理念，也体现了国家在国企安全文化建设中的人文观念。

从安全人机学工程的三要素（人、机、环）中看，人是最重要的。现代企业管理都在强调人本管理。以人为本管理可以形成一个控制性管理体系，倡导人性化管理，通过对人的监督、激励，制约等功能，将安全目标与责任制化为全体职工共同遵循的职业道德和行为意识，控制引导职工的行为，发挥职工参与安全工作的自觉性，增强职工对企业安全目标的认同感。可以说，“以人为本”是安全管理的核心理念，是实现安全生存和保障企业安全生产的行动中，又增添了新的策略和方法。通过以人为本，可以使企业在进行安全策略、思路、规划、对策、办法的具体行为过程中，用安全文化建设的理论来指导。

以人为本管理，就是把安全与企业的精神、企业的理念、企业道德结合起来，形成具有企业特色的安全文化，使我们原本富有朝气的企业更具有生气和活力。

以人为本管理，强化了把人作为安全工作的重要载体。其强调的是企业安全工作赖以生存和发展的精神环境和舆论环境，注重“人”在现代企业安全管理活动中的积极性和主观能动性，要求员工对企业安全文化建设广泛参与，整体互动。可以培育浓厚的安全氛围，灌输安全价值理念，会使一个企业员工形成互动的思维和共同的价值观念，能将企业的安全管理与控制深入到职工的思想深处，形成“内控”机能。由此而对职工的安全意识起到潜移默化和无形的“软约束”作用，培育和提高了企业全员安全意识。也是为实现企业目标、追求企业生产效率和经营效益最大化服务。

以人为本管理就是重视广大职工的生命安全与健康，其实质是从“三个代表”高度出发，代表最广大人民的根本利益。试想，如果一个企业事故频发，连员工最起码的生存权都不能保证，何谈保障人民的利益？一起安全事故不仅给企业带来经济损失，而且会阻碍市场经济的发展，同时给社会安定造成负面影响。以人为本，重视和保护从业人员的生命权，是贯穿《安全生产法》的主线。从业人员既是各类生产经营活动的直接承担者，又是安全生产事故的受害者或责任者。只有高度重视和充分发挥从业人员在生产经营活动中的主观能动性，充分保护他们的人身权利，才能调动他们的积极性，实现安全生产。

以人为本管理就是注重劳动者的劳动条件的改善，职业疾病的防治，生产环境的优化，生产工具设备的技术进步，确保人员安全的各项制度、措施的落实。

在企业安全管理中，如何坚持以人为本呢？树立“以人为本”首先要求充分发挥每个人的主观能动性，使他们自身的潜能得到充分的发挥。要通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。因此要在安全管理中坚持“以人为本”，突出“为我、为人、为企”的“三为”思想，要在管理中发挥职工的作用，体现人性化管理。牢固树立服务观念，设身处地为现场着想，为生产一线职工着想，尽力解决实际问题。坚持人性化管理能够极大地激发职工的工作热情和主人翁责任感，能够使安全工作从被动变成主动，从而提高企业的安全生产水平和经济效益。

同时，要通过开展安全文化活动，培育、激发和不断增强职工遵守《安规》的自觉性和习惯。把治理不规范行为与遵章守纪结合起来，约束员工的言行，教育职工从自身做起，从身边小事做起；把治理不规范行为与安全作业检修结合起来，培植良好的工艺作风和行为习惯；把治理不规范行为与安全整改工作相结合，减少事故隐患，使安全管理向深层次发展。就职工而言，对任何一件事情，只有亲身参与才会有责任感。要在参与过程中让员工体会到人格被尊重，培养员工的责任感。也可以通过交流，把员工的个人追求融入企业的长远发展，形成大家认同的企业价值准则。要想使员工尽职尽责，必须使员工能分享企业成长带来的好处。只有当员工个人价值追求和企业价值追求和谐一致时，员工才能树立积极的安全生产工作价值观，发扬敬业精神。

建立并形成良好的安全机制，达到长效管理，把经济效益和单位、职工的利益结合起来，在安全上形成责权利的共同体。通过健全的安全监督和保证体系，将企业不安全因素消灭在萌芽状态，以达到规范化、严细实、长效管理的目标。