电信企业思想政治工作应在提高效益上下功夫

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提纲

一、正视现实，客观分析企业思想政治工作效益不高的症结所在

（一）在思想政治工作的内容上，存在着不断涌现的新情况、新问题与相对滞后的内容的矛盾。

（二）在思想政治工作的形式上存在着全方位、多层次的辐射影响与企业思想政治工作途径相对狭窄的矛盾

（三）在思想政治工作目标上，存在着多元化、世俗化社会生活目标与理想教育目标的矛盾。

（四）在教育者的形象上，存在着说与做不一致的矛盾。

二、更新观念，科学认识企业思想政治工作效益的特殊性

（一）精确性和模糊性的统一。

（二）潜在性和直接性的统一。

（三）稳定性与突变性的统一。

（四）无限性与有限性的统一。

三、注重实际，积极探索提高企业思想政治工作效益的途径

（一）追求效益，必须“远”“近”共图，“标”“本”兼治。

（二）评估效益，必须定性定量，系统分析。

（三）激发效益，必须形成合力，综合治理。

（四）扩大效益，必须面向社会，善“借东风”。

正文

在不少单位，经常听到一些同志反映，近些年来，各级电信企业把思想政治工作摆到了重要位置，倾注了很大精力，做了大量工作，但效果却不如人意。带着这个问题，本人在一些单位进行了调查了解，总的感到，当前，江西电信正大力推行企业转型和精确化管理，经济效益有了明显改善。但企业思想政治工作如何适应这种趋势，不断提高工作效益，的确是值得研究的重要课题。本文拟就这一问题作一浅显的探讨。

一、正视现实，客观分析企业思想政治工作效益不高的症结所在

效益，原是经济学的一个槪念，后来运用到其它学科。经济工作要讲效益，其他工作也要讲效益,思想政治工作也不例外。思想政治工作作为一种特殊而复杂的生产，既有人力、物力、财力的投入，也有精神成果和相应的物质成果的产出，也必须遵守以较少的劳动消耗获得最大的劳动成果和效益这一原则。如果效益不高，人们就有理由怀疑思想政治工作的客观地位和价值作用。当前，企业思想政治工作为什么投入大而效益差呢？我认为应当从企业思想政治工作之中去查找存在的矛盾和问题。

（一）在思想政治工作的内容上，存在着不断涌现的新情况、新问题与相对滞后的内容的矛盾。社会主义市场经济的发展，使企业思想政治工作面临许多新情况、新问题，及时调整思想政治工作的内容，使其与变化了的实际情况相适应，这是企业思想政治工作面临的重要问题。但从实际情况看，电信企业思想政治工作却难以适应这种转变,在内容的设置上存在着明显的“旧、空、杂”的现象。一些单位在组织思想政治工作中，照抄照搬的现象比较突出，上面有什么要求，下面“照葫芦画瓢”；有的脱离本单位实际，把主要心思用在天数,人数,次数上,敷衍了事,空洞说教,解决不了任何问题；还有的受形式主义的影响，把政治部门本身做了哪些工作，包括开了多少会，搞了多少教育，推广了多少经验等，也作为衡量思想政治工作效果的主要内容，误入“自我服务、自我衡量”的谜途。凡此种种，与员工求新、求实、求精的要求极不合拍，离政治工作内容的系统性、先进性、规范性还存在相当大的差距。

（二）在思想政治工作的形式上存在着全方位、多层次的辐射影响与企业思想政治工作途径相对狭窄的矛盾。在计划经济时代，企业思想政治工作相对封闭，员工的社会交往大都局限于同志和亲友之间，一般来说员工的思想问题容易掌握，也比较容易解决。但随着改革的深入和社会主义市场经济的建立，员工社会交往的范围和內容不断扩大，与社会交往的渠道不断增多，社会影响员工思想的信息越来越强，但企业思想政治工作仍停留在过去时间、空间的传统模式之中。比如一直沿用的会议精神传达方式，本来新闻媒体已作了宣传，但单位还要重复进行。教育的实施过程，也是一贯采取上课、笔记、作业“三步曲”的传统做法，没有任何变化，尤其是那种“我教你听，我打你动”的“灌输式”、“填鸭式”、封闭式的教育方法与现代信息社会的发展形势极不适应。

（三）在思想政治工作目标上，存在着多元化、世俗化社会生活目标与理想教育目标的矛盾。市场经济条件下，人们的思想观念，价值取向表现出多样化的倾向。然而，企业在确定和评估思想政治工作目标时明显的脱离实际。一方面在强调目标要求先进性的同时，往往对员工个人的生活目标缺乏关照，有时甚至超越社会现实和员工的思想实际，不分层次，不看对象，提出一些过高的目标要求，造成企业思想政治工作目标与现实生活的脱节，直接损害了政治工作的效益。另一方面在检查、评估思想政治工作时往往把完成时间、内容的多与少、教案有没有、心得体会写没写作为衡量的标准，而基层往往采用背题目、应付考试、抄写心得体会等办法应付，这样严重影响了思想政治工作的质量和效果。

（四）在教育者的形象上，存在着说与做不一致的矛盾。思想政治工作者的人格魅力和良好形象直接影响政治工作的效益。为什么同一件事,同样一个道理,有些人讲出来，人家就信服,而另一些人讲出来却被任为是“唱高调”？问题的症结就在于人格力量的差异。我们一些单位之所以思想政治工作效益低下,一个很重要的原因就是我们有些领导，台上说一套，台下做一套，要求别人做到的自己做不到,这样不仅在员工中降低形象,丧失威信,还会使人反感。“台上他说,台下说他”,思想政治工作的效益就无从谈起。

二、更新观念，科学认识企业思想政治工作效益的特殊性

经济效益可以运用公式来计算，通过货币来表现。思想政治工作的效益如何评估？长期以来存在一些误区。不少同志一提到思想政治工作的效益总感到“看不见，摸不着”、“效益高低，全凭领导一张嘴，秀才一支笔”。其实，思想政治工作的效益并不是“虚无缥缈，随意评说”，而是客观存在的，只不过其表现方式有特殊性罢了。因此，要提高思想政治工作的效益,我们首先必须用辩证的、发展的和普通联系的观点科学认识思想政治工作的效益的特殊性。

（一）精确性和模糊性的统一。能够象经济工作一样，把思想政治工作的劳动量和成果量化为各项比例、数据，对于反映、评价思想政治工作的效益，固然简单明了。但实践证明，仅以我们目前一些单位在工作中所量化的指标，若想把思想政治工作的效益全部量化，那是不切实际的。美国控制论专家查理所创立模糊集合论认为，任何事物在状态和属性上，既有界限的分明性，又具有界限的不分明性，既是确定的，又是不确定的，是精确性和模糊性的统一。思想政治工作效益的表现也不例外。例如，思想政治工作的一项重要任务是培养“四有”员工，可是在评价这一任务完成情况时，我们就不能说某单位“四有”员工已达到百分之多少，因为这样说反而不精确。我们只能分析员工与“四有”要求的接近程度，来评价“四有”教育的效果，这个“接近程度”是难以量化的，一般呈模糊性。但是，其中一部分又是可以量化的，如违法违纪有多少人次，某个时期先进人物出现了多少，这一人数的多少可以从一个侧面反映“四有”教育的成效，所以思想政治工作的效益又呈现出精确性。

（二）潜在性和直接性的统一。企业的经济效益可以通过投入产出的比率直接表现。如果把投入产出的概念借用到思想政治工作领域，那么其投入产出的过程要比经济效益复杂的多。思想政治工作的对象是人，而人的思想变化是一个渐进的过程，各种思想问题的形成和解决，又受周围环境的制约。还由于政治工作的效果是一个逐步积累的过程，因此，思想政治工作的效果，不会象工人将铁丝送进制钉机就能造出钉子那样必然和直接，它往往带有很大的潜在性和渐进性。思想政治工作者通过自己的说（作报告、讲课、对话、谈心）、做（具体的组织工作）、行（自身的模范行动），投入即灌输到受教育对象的脑子里，所投入的一系列劳动是否有效还很难说。这一阶段的劳动效益只具有可能性，不具有必然性。要将这种潜在的效益转化为直接效益，需要受教育者对教育者的劳动成果进行鉴别、吸收、消化之后，再通过自己的言行表现出来。受教育者所吸收的内容，不是全部可以转化为外在表现，只能是一部分被吸收转化为外在表现。这个被受教育者吸收并转化为外在表现的部分，体现直接性，未被吸收或未被转化为外在表现的部分，体现潜在性。

（三）稳定性与突变性的统一。在思想政治工作的实践中，我们会经常碰到这样两种现象：一类是表现一贯很好的员工，思想政治工作对于他们，好比“春风化雨，点滴入土”，一次思想工作之后，很快就能产生正确的认识，并在工作、学习和生活中较快地表现出来，思想政治工作的效益在这部分员工身上，能够持续、稳定地释放。当然，如果觉得“响鼓不用重锤敲”，放松对这部分员工的教育与管理，也可能“大爆冷门”，出现意想不到的情况。还有一部分员工，思想政治工作效益在他们身上表现得很微弱，看不出明显变化。可是到了紧急关头，他们便出乎意料地表现出色，令人们“大吃一惊”。分析上述两部分员工的表现，可以看出，思想政治工作的效益既具有稳定性，又具有突变性。稳定性和突变性，随着思想政治工作量的变化和主客观条件的变化而交叉出现，如同物理现象那样，稳定的输入会带来稳定的输出，一旦输入和输出不成比例，就会带来突然的变化。

（四）无限性与有限性的统一。一般地说，经济工作的效益，在时间上、空间上都有比较明确的规定性，劳动成果与投入的劳动量成正比例，并在直接的劳动对象、劳动资料上相对固定地表现出来。可思想政治工作的效益，往往超出原来设想的范围、时限、影响，涉及到教育对象周围的群体，变得无法估量。如教育、挽救一名后进的员工，会使许多人幡然醒悟，这就是我们平时所说的“挽救一个人，教育一大片”。一场好的报告，不仅能使直接的听众受益，还会通过各种媒体在社会各阶层中广泛传播，引起连锁反应，成为人们认识世界和改造世界的强大动力，这就是思想政治工作效益的无限性。可是从另一方面说，思想政治工作又不是包医百病的“灵丹妙药”，其效益的发挥受到各方面条件的影响和制约。同样一次教育，有的人感觉如沐春风，受益匪浅；有的人却毫无反应，无动于衷。有的人受教育后可长久起作用，有的人教育时有所触动，过后仍如往常，这就是思想政治工作的有限性。

三、注重实际，积极探索提高企业思想政治工作效益的途径

既然企业思想政治工作的效益和经济工作效益相比具有明显的特殊性，因此，我们在进行思想政治工作的过程中，必须正确地、恰当地把握这些特性，并根据这些特性来抑制思想政治工作的方案，不断校正思想政治工作的偏差，科学评价思想政治工作的成果,积极探索提高思想政治工作效益的途经。

（一）追求效益，必须“远”“近”共图，“标”“本”兼治。根据潜在性和直接性并存的特点，要求企业思想政治工作既要“谋长远”，又要“图现实”，既要“治本”，又要“治标”，把从根本上提高员工的政治觉悟，打牢思想基础与解决现实思想问题结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。一方面要理直气壮地灌输科学理论，旗帜鲜明地讲好大道理，帮助员工不断丰富“思想库”，把思想基础打牢，不断扩大思想政治工作效益的“潜在性”。另一方面又要注意把思想工作与员工的思想实际结合起来，尤其是在市场经济条件下，员工的利益观念发生了很大变化，由此引发的思想问题越来越多，越来越具体，变化的频率越来越快。因此，必须充分考虑社会发展变化对员工思想的影响，切实摸清员工在想什么，关注什么，需要什么，积极跟踪热点，关注焦点，诠释疑点，解决难点，努力创造条件，把道理讲到员工的心坎上，把工作做到细微处，把满意送到家门口，促使“潜在性”变为“直接性”，将效益发挥出来。

（二）评估效益，必须定性定量，系统分析。必须明确，衡量思想政治工作是否有效，最基本的标志就是看员工的思想觉悟有没有提高，工作的积极性、主动性、创造性是否激发，对企业的发展是否具有积极的推动作用。这就要求我们在实施每一项思想政治工作之前，必须对此项工作所产生的效益进行估量，如同经济工作中的“可行性论证”那样。在每一项思想政治工作结束之后，必须对此项工作所产生的效益进行评价，无论是效益估量还是效益评价，都必须根据精确性和模糊性并存的特点，坚持精神成果与物质成果、近期效益与长期效益、个体效益与群体效益、静态效益与动态效益、定性分析和定量分析相结合的方法，进行多形式、多层次、多方面的系统性评估，能定量的定量，不能定量的就定性，并在此基础上建立和完善激励机制。

（三）激发效益，必须形成合力，综合治理。唯物辩证告诉我们，客观事物是相互依存、相互联系的。事物之间的联系十分复杂，一因一果的情况一般比较少见，更多的是多因多果。这就要求我们开展思想政治工作要形成合力，解决人的思想问题要综合治理。形成合力，就是政工干部，行政干部，专业技术干部都要关心思想政治工作，都要做思想政治工作。综合治理，就是对人的思想问题，要作具体分析。是认识问题就通过教育的方法，民主的方法去解决，是实际问题就解决实际问题。只有形成合力，进行综合治理，才能不断激发思想政治工作的效益。当前，企业要建立和完善党委领导下的、各部门分工协作、各级领导干部“一岗双责”的体制，实现齐抓共管，良性互动。还要加强和社会上各团体、各基层单位的联系，形成覆盖全社会的“一体化”管理机制。要建立健全思想政治工作责任制，明确思想政治工作“第一责任人”的职责。要建立健全思想政治工作协调机制，通过联席会议制度、社会思想动态分析制度、工作效果反馈等制度的落实，不断促进思想政治工作效益的提高。

（四）扩大效益，必须面向社会，善“借东风”。根据思想政治工作效益无限性的特点，要求我们在从事思想政治工作中要善于“借东风”，善于将别人的劳动成果引进、运用到思想政治工作领域，继续发挥以至扩大其效益。比如信息论、系统论以及心理学、教育学等一切可以引进思想政治工作领域的科学，都可以借来一用。同时，要善于发挥网络优势，从社会大系统中吸取营养，打破体内循环的封闭状况，开辟第二课堂，用活生生的现实开展思想政治工作。对外单位的先进人物，典型经验和优良传统，都可以“借花献佛”。只要善于“借东风”，就能减少自己的劳动消耗，扩大思想政治工作的效益。