优化基层党组织设置 为构建和谐农村提供政治保证

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近年来，肇州县委针对农村形势的变化，认真研究农村基层组织建设面临的新情况、新问题，以优化农村基层党组织设置为突破口，探索推行了“三位一体”党建工作模式。就是把党员人数超过50名的村党支部调整为党总支，按照地域、产业和党员特点划分若干党支部。通过组织调整，进一步增强了基层党组织的战斗力，密切了党群干群关系，促进了农村经济发展，为构建和谐农村提供了有力的政治保证。 一是激发了工作热情,促进了领导班子和谐。在配备调整总支班子过程中，充分考虑班子成员间知识、年龄、能力和性格特点，做到了优化组合。从实践看，调整后的党组织班子集体更加团结，在决策上更加民主，在配合上更加协调，大家心往一处想，劲往一处使，进一步提高了党组织的凝聚力和战斗力。肇州镇壮大村调整为党总支后，对原支部班子进行了调整，吸收两名养牛大户党员为总支委员。总支一班人根据该村养牛规模相对集中的特点，扶持成立了奶牛协会，并把工作重点放在为协会和养牛户提供服务上。通过集体决策，筹资70万元改造村间路，安装闭路电视，经常为群众播放养牛科技片，通报市场行情，激发了群众的养牛热情，现在全村户均养奶牛5.6头，户均收入都在万元以上。 二是密切了党员关系,促进了党员队伍和谐。原来支部组织党员活动时，各类各业党员在一起很难找到共同点，加之地域、年龄等原因，党员之间联系较少。调整后的村党总支，按产业和党员特点组建党支部，相同的爱好、共同的利益把大家紧紧的联系在一起，更加突出了“以人为本”的指导思想。党员之间乐于交流信息经验，愿意参加支部的组织活动，党员的兴奋点得到了统一，党员队伍更加团结，既增强了党组织的吸引力和向心力，又调动了党员的内在积极性。朝阳乡共合村是合并村，地域跨度大，党员人数多，党组织调整以前，党员之间较为生疏，在开展组织活动时，一些党员因忙于生产不愿意参加，组织生活效果不佳。2003年调整为村党总支后，按产业划分为3个党支部，使党员既是一个支部的党员，又是一个协会的会员，彼此之间有了更多的共同语言，你有了什么新技术，他有了什么好经验成为热门话题，党员参加组织活动变得积极主动，形成了浓厚的互帮互助，共同致富的氛围。公务员之家版权所有 三是深化了服务功能,促进了党群干群和谐。调整后的党组织突出服务这一主题，在调整产业结构、开展示范工程、组建经济协会等方面更加注重示范引导。村党总支和协会党支部不断深化服务功能，积极为农户提供生产信息、进行技术指导，找订单、跑市场，把服务渗透到各个生产环节，解除了农民的后顾之忧，坚定了他们参与市场竞争的信心，生产积极性不断提高，党群、干群关系也更加和谐密切。榆树乡长山村调整为党总支后，依托该村的大鹅养殖协会建立了协会党支部。鉴于农户缺少资金，协会党支部积极为农户协调低息贷款，扩大了养殖规模。为解决技术难题，他们还聘请专家制作了一份详细的养殖规划，包括种蛋筛选、孵化时间、灾病防疫、育肥出栏等技术要点，会员和农户只要依“计”而行即可，群众对这种“一条龙”式的服务非常满意。现在全村实现了普养大鹅，大鹅养殖协会会员已达350户，年出栏大鹅23万只。 四是改进了工作方式,促进了党建经济和谐。组织调整后，基层党组织转变了原有的工作方式，变过去的直接指挥为现在的引导服务，由原来的“坐镇指挥”变成“亲力亲为”，更好地承担起带头发展经济、带领农民致富和为农民发展经济服务的职责。在村党总支和协会党支部的领导下，各类专业协会各尽所能，优势互补，党组织的政治优势与协会的经济优势有机结合，促进了农村各项事业的协调发展，实现了党建工作与经济工作的和谐共进。丰乐镇改善村在组织调整前一直以粮食作物种植为主，畜牧养殖规模不大。党组织调整后，成立了特色种植协会和畜牧养殖协会，协会党支部积极帮助会员联系销售厂家，签订生产定单，协会会员和村民积极性很高。今年，蓖麻和万寿菊种植面积扩大到1353亩，奶黄牛存栏353头，羊1560头，人均收入3210元，比上年增加了275元。