在全市农业会上的典型发言材料

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依托龙头企业发展茯苓产业

中共九资河镇委员会九资河镇人民政府

九资河镇位于罗田北部山区，全镇辖34个行政村，4个镇办林场，10256户，3.96万人，版图面积285平方公里。近年来，我们坚持从实际出发，深挖本地药材资源，依托龙头企业资金、技术、市场优势，把茯苓生产作为脱贫致富奔小康的支柱产业来抓，举全镇之力突破性地发展茯苓生产，走出了一条强镇富民的新路子，有力地推动了镇域经济发展，2004年全镇茯苓下种300万窖，产茯苓药材2500吨，实现经济收入3500万元，实现利税300万元，成为中国茯苓第一镇，被国家命名为“中国茯苓之乡”。

一、深化认识，明确发展

九资河镇地处海拔1729米的大别山主峰天堂寨脚下，境内群山起伏，松林如海，资源丰富，加之环境优美，山青水秀，远离污染，具备得天独厚的茯苓生长环境；九资河茯苓生产历史悠久，品质上乘，当地群众积累了丰富的茯苓生产经验，形成了较大的生产规模。丰富的林业资源、过硬的质量、响亮的品牌坚定了该镇发展茯苓的信心和决心，特别是2001年，该镇被选定为全国首批中药材规模化种植示范基地后，更加深刻认识到：九资河的优势在山，特色在药材，出路在药材，希望在药材。因此，镇党委、镇政府必须把茯苓生产作为富民富镇的龙头产业、支柱产业来抓，坚持茯苓主导地位不动摇。计划从2004年起每年新发展茯苓50万窖。到2008年，全镇茯苓年下种500万窖，产量达5000吨，年销售收入达8000万元以上，年提供税收400万元以上，农民从茯苓中人平增收500元以上。

二、强化领导，组织发展

为了推动茯苓产业健康快速发展，镇党委、镇政府专门成立以党委书记秦新平同志任组长的茯苓产业化领导小组，设茯苓产业化办公室，负责全镇茯苓生产的指导、协调、管理和技术推广工作，各村也成立茯苓生产专班，将茯苓生产目标纳入镇、村干部年度综合考核范畴，实行量化考核。镇四大家领导每人负责联系一个示范村，扶植一个示范户，镇直各职能部门分别负责投资，指导办好一个示范村，通过加强领导，形成“全镇同念茯苓经，万人合力抓经营”的茯苓产业化生产、经营局面，从而推动全镇整体平衡发展。

三、办好企业，带动发展

在壮大茯苓产业建设过程中，一方面我们按照突出特色建基地、连片开发建基地的原则，把九资河、七娘山等村作为发展的重点，走规模化种植的路子，提高茯苓生产的规模经济效益。如九资河村、全村145户，有125户种植茯苓，共种茯苓25万窖，种2000窖以上的有60户。去年全村茯苓产量80万斤，收入过130万元，户平茯苓收入2500元以上。茯苓种植大户祝玉胜全年种茯苓5000窖，产潮苓15000斤，仅此一项收入就超过4万元。另一方面在茯苓产业的发展模式上，去年我们重点引进了由惠涛集团投资创办的湖北惠涛九资河药业有限公司，从事以茯苓产业为主体的药业生产。该项目由武汉惠涛集团公司投资3000万元，主要生产中药饮片、中药配方颗粒、中成药、绿色保健食品等，项目全部建成后年产值可达1.2亿元，年税利可达1000万元。该项目包括茯苓种植示范园、现代化的茯苓菌种厂、中药饮片加工厂；二期工程与武汉大学联合开发茯苓饮料。目前各项工作进展顺利，预计今年10月正式投产，我们充分依托惠涛药业的资金、技术、市场等优势，创新“公司+基地+农户”体制，大力推行订单农业模式，把制种、生产、加工、销售各个环节紧密结合起来，基本实现了种植、加工、销售一体化。目前惠涛药业与全镇苓农签订药材订单4000份，落实中药种子2500斤，种植面积1250亩。同时我们将有限资金集中起来，捆绑使用，优先用于改造，扩建现有条件好的茯苓加工企业，组建了以镇茯苓加工厂为龙头的茯苓集团，使优势更优，“龙头”更大，有力推动了茯苓产业的发展壮大。现在全镇网络茯苓制种厂家（大户）75家，网络苓农6500多户。

四、倡导科技，推动发展

科学技术是第一生产力，我们坚持实施科技兴茯战略，采取有效措施，不断推广普及茯苓实用生产技术。一是强化技术培训。每年举办3—5期培训班，开辟电视专栏节目，组织苓农学习茯苓技术，培训茯苓种植骨干。并将传菌、播种、防虫、培肥、采挖、加工等技术印成资料发放到农户。仅去年，全镇共培训苓农1000余人次，使科学种植普及率达到90%以上。二是组织技术人员进行科技攻关，积极探讨先进的茯苓加工技术，大力推行“菌种与苓肉引”相结合的引种方法，不断改进菌种提高产量，依靠肉引提升质量，单窖产量由过去1公斤增加到2公斤。三是挂靠科研机构，积极借助外来力量，与省科技厅、北京同仁堂制药厂合作建立茯苓GAP种植基地，全面推行GAP生产技术。

五、优惠政策，激励发展

一是放宽土地政策，在稳定家庭联产承包责任制的前提下，允许村组、农户依法出租、转让土地使用权；二是鼓励机关、单位、集体、个人和外地客商租赁承包、买断山场使用权或联合开发“四荒”，鼓励一部分懂技术、能经营、善管理、肯吃苦的干部带头示范种植茯苓，进一步坚定广大群众调优结构、发展药材的信心；三是实行税费优惠。对从事茯苓生产、加工、经营活动的单位或个人在税费上减免、在办证上优先、在物质上奖励；四是部门联合行动。镇里以农技站为重点，吸收科技骨干，组建农技服务队，定期或不定期开展巡查，服务到田间地头，发现问题，及时解决。农行、信用社、财政所积极筹措资金扶持茯苓生产，工商所、派出所严厉打击不法分子、规范市场，维护苓农利益。

六、搞活流通，促进发展公务员之家版权所有

多年来，我们坚持以市场为导向，及时捕捉市场信息，拓宽销售渠道，打开茯苓销售市场。一是借助电视、广播、报刊、互联网等媒体，加大对外宣传力度，提高九资河茯苓的知名度；二是制定营销激励政策，鼓励国家公职人员走出机关，采取“走出去，引进来”办法，积极参与茯苓销售；三是培育一支农村经纪人队伍。镇党委、镇政府采取政策上优惠、服务上优质、政治上关心等多种形式，鼓励和引导了一批懂经营、善管理、头脑灵活的农民组成经纪人队伍，奔赴武汉、合肥、南京、上海等地，收集供求信息，拓展外地市场，签订意向性合同，充当本地种植户与外地客商的“红娘”，把分散的农户经营与外面的大市场连接起来，开辟茯苓销售的新途径。全镇民间从事茯苓销售的人员有200多人，年销售10万元以上的大户40余家；四是借助外力，依靠“大老板”将九资河茯苓打入“洋市场”，通过省农科院引荐，现与北京同仁堂湖北药材公司签订了80吨茯苓购销合同，与江苏康缘药业公司签订60吨茯苓购销合同，还与日本、韩国、新加坡等国客商签订了意向性合同。