村计生协开展“两为两争”活动纪实

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近年来，洪山殿镇柞子村计生协坚持以人为本，因村制宜，积极投身“两为两争”活动，在村级计划生育和各项事业中作出了重大贡献。广大村民从心底里把计生协会员当作生产上的好参谋，生活上的贴心人，把计生协会当作育龄群众温馨的家。他们的主要做法是：

一、健全工作网络，带头落实计划生育

柞子村座落于洪山殿镇东北角，2004年末总人口561人，其中已婚育龄妇女114人。村计生协共有8个会员小组，55名会员。2002年，协会推选原双峰县造纸厂原党支部书记，德高望重的退休干部李嘉鸿同志担任专职副会长，增选了常务理事，配齐了会员小组长，并聘请了名誉会长和秘书长，建立健全了会员联系户制度，计生协工作从此焕然一新。

几年来，村计生协要求会员把计划生育当作自己的事，自觉响应党的号召，带头实行计划生育。南山组会员康育阳、刘海红夫妇于2004年7月21日生下第二胎女孩后，公公婆婆希望他们再生一个男孩“接后”，刘海红邀请会员小组长钟美意共同做其婆婆的工作，宣传计划生育政策，使其思想逐渐转化。9月20日，刘海红到镇计生服务站落实女扎手术时，公公在家里承担一切家务，婆婆主动去照顾媳妇，生活安排得井井有条。曹裕组会员李军文与吴玉拾是再婚夫妇，李军文与前夫已生育一个小孩，吴玉拾为土家族人，2003年结婚到女方落户，婚后于2004年6月又生育一个小孩，按规定必须落实女扎手术。但吴玉拾不同意，说他是少数民族的，可以再生一胎，还说如果不行就要把户口迁走。针对这一情况，李军文及时向会员小组长龙桂英反映，龙桂英和曹家组会员小组长康文莲一道，发动两个小组的会员，向吴玉拾宣传计划生育政策，一条一条讲解《湖南省人口与计划生育条例》，终于把小吴的思想工作做通，李军文放下了包袱，愉快地落实了结扎手术。长湾组会员康春如、龙华成夫妇，于2003年领取了二孩生育证，但至今没有取环，主动把再生育间隔推迟。

二、加大宣传力度，大力倡导婚育新风

村计生协在要求会员带头实行计划生育的同时，积极向全体村民宣传计划生育法律法规，大力倡导科学、文明、进步的婚育新风尚，全村涌现出了一大批先进典型。

长湾组李桂英长年生病，其儿媳、计生协会员钟红花多处打听名医良方，为婆婆买药治病。婆婆在床上躺了一年多，她就每天帮婆婆擦洗、翻身、熬药、喂饭，精心护理。婆婆终于不治身故，在临终时还不停地叫着：“红花，好媳妇”，在柞子村传为美谈。像这样关心公婆，爱护幼小，和睦邻里的好事迹，在柞子村是数不胜数。如果有人对老人不孝敬，协会会员都会以恳切的批评，帮助教育其改正。

南山组育龄妇女朱美飞的丈夫在外突然病故，留下朱美飞母女俩相依为命，为了照顾好嫂子和侄女，小叔子洪剑霞毅然承担重担，决定与朱美飞重新组建一个家庭。当时来自家庭的压力很大，认为小叔子娶嫂子不合伦常。村计生协了解这一情况后，多次上门做工作，向洪父洪母宣传《婚姻法》的基本精神，宣讲婚姻自由，家长只能参考，不能干涉，让洪剑霞，朱美飞如愿在2003年10月办理了结婚登记。婚后，小俩口相敬如宾，尊老爱幼，日子过得很美满。当朱美飞2004年怀孕第二胎时，婆婆要她去做个B超，或请人打打脉，总想让媳妇生个男孩，但这些要求都被儿子和儿媳婉然拒绝了，他们多次和老人讲，男孩女孩都一样，女儿也是传后人，使老人逐渐明白了生男生女一样好的道理。2005年1月，朱美飞在医院分娩时，产下一个女婴后同时落实了女扎手术。

三、发挥服务职能，帮助群众脱贫致富

为全面贯彻“三个代表”重要思想，不断提高全体村民的生活水平，2003年，村计生协和村委会共同研究，决定广泛吸纳社会闲散资金，积极投身农村产业结构调整。计生协名誉会长康求凡，会员曾建华，李月明为首，以股份制的形式，承包了白毛，克木两个组的部分旱田，开发了湘中花卉苗木基地，吸纳资金100多万元，发展了香樟、桂花、杜英、红志木、罗汉松等名贵花木20余个品种，共60多万株。专家测算，经过两年的发展，苗木基地价值已达300多万元，收入利润十分可观。据统计，共有15名会员在花卉苗木基地入股。

南山组村民朱国平一家四口人，第一个小孩今年16岁，身高不到一米，第二个小孩身体也不好，丈夫康寿明又连续几年打工没赚到钱。到2002年底，家庭已是负债累累，光是欠粮食就达1000多斤，成为柞子村有名的贫困户。根据这一情况，协会秘书长吴永芳自告奋勇帮助他们脱贫致富。她以思想教育为主动员其自力更生，又切合实际帮助其解决一些实际问题。在吴永芳的帮助下，2003年，康寿明去到康希贤公司（全国有名的建筑工程公司）打工，朱国平则在家承包了几个外出户的近3亩水田，同时还到协会的花卉苗木基地做些零时工，其家庭也被申报为农村低保户。这一年，他们共收获粮食4000多斤，将所欠粮食全部还清，到2004年底所欠债务也基本还清，走上了脱贫致富的光明大道。村里的五保老人龙冬三因多年的风湿性关节炎，走路很困难，生活也不方便，协会会员就分担责任，饮水用水分包到人，蔬菜及生活所需资金均由协会成员自发资助。到2003年春，老人患病上床需要专人护理，协会又安排人员把他送往女儿家。在其患病期间，协会会长龙世农，专职副会长李嘉鸿，会员洪卓鸿等多次慰问并送去医药费、生活费。在计生协的帮助下，全村10多个计生困难户相继脱贫致了富，30多个困难家庭找到了效益可观的劳务活。

四、落实优待政策，积极参与村民自治

为推动计划生育工作，柞子村生协根据本村的实际情况，2004年积极促成村委会开展“关爱女孩”行动试点，对两女户的家庭补助养老保险金，对其小孩在九年制义务教育阶段的学费实行减免，共有3个家庭的4个女孩享受到了这一优待。今年5月，村计生协又组织对《计划生育村民自治章程》进行了修改，并于6月9日提交村民代表会议讨论通过。新通过的《章程》第十条进一步明确：只生育一个女孩或两个女孩并落实结扎手术的，村委会为其办理一份与计划生育有关的保险，并承担义务教育阶段的学习费用。通过计生协的提议，《章程》规定了对独生子女户，女孩户，自愿放弃再生育户和其他计划生育户的一系列优待政策，并明确规定，对生活不能自理的“五保”老人，村委会安排人员照顾其生活起居，从而使“关爱女孩”行动有章可循，使计划生育工作更加深入人心。公务员之家版权所有

柞子村计生协既是《章程》的起草人，又是《章程》的具体落实者，广大计生协会员通过会员联系承包的方式，积极参与计划生育流动人口管理，参与计划生育优质服务，不断提高计划生育协会的知名度；计生协通过评选“先进计划生育会员小组”和“优秀会员”，不断提高计生协会员的工作积极性，有力地推动了全村计划生育工作和其他各项工作的健康发展。2002年以来，村计生协连续被评为“先进村协会”，2003年、2004年均受到县计生协表彰，专职副会长李嘉鸿也多次被评为“计生协先进工作者”，2004年，柞子村被评为洪山殿镇“计划生育村民自治示范村”。