文明城市创建攻坚月活动实施方案

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2021年是新一轮全国文明城市创建工作的起步之年。为动员全镇上下实干担当、攻坚克难、凝神聚力、迅速行动，坚决打赢全国文明城市年度测评迎评工作攻坚战，根据市全国文明城市创建指挥办公室《关于印发<全国文明城市创建“攻坚月”活动实施方案>的通知》要求，结合我镇实际，特制定文明城市创建“攻坚月”活动实施方案如下。

一、时间安排和攻坚目标

“攻坚月”活动自10月13日起，至11月中旬结束。对照《2021年全国县级文明城市测评体系》和《2021年全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准要求，坚持问题导向、全员发动、全民参与，坚持强基础、补短板、促提高、出亮点，确保文明城市各项测评指标任务落到实处，做到材料申报、实地测评、入户调查中不达标项目清零、盲区死角清零、整改不到位清零、群众不满意清零，高质量、高水平、高标准地完成各项迎评工作。

二、攻坚重点任务

（一）开展“三治”攻坚行动

1.深入开展镇容环境治“脏”攻坚。加大环卫保洁力度，突出抓好商业街区、主次干道、背街小巷、村、滕国故城等公共场所的环境卫生管理、垃圾清运工作，清理整治各种积存垃圾及街道两侧闲置物、废弃物，消除卫生死角、各种小广告和乱涂乱画。分类收集垃圾箱点位设置合理、干净整洁，无破损现象。垃圾收集站、垃圾转运站、公共厕所管理制度规范，落实保洁人员，管理措施到位，垃圾清运及时、确保公厕干净卫生，无明显异味。

2.深入开展交通秩序治“乱”攻坚。重点规范机动车、非机动车、行人交通行为，引导和规范车辆、行人各行其道，不闯红灯，不乱穿马路，驾乘、骑乘人员按照规定扎系安全带、佩戴头盔。开展机动车、非机动车规范停放整治行动，清理违规占道停车，不占用绿化带、不影响行人通行，严防机动车侵入人行道。深入推进文明交通志愿服务活动，深化车辆礼让斑马线、转弯变道打转向灯、禁止车窗抛物等宣传教育，引导人们依规驾驶、文明出行。

3.深入开展窗口服务治“差”攻坚。全面落实文明城市创建标准要求，在显著位置展示行业服务规范和各类规章制度，建立规范高效的投诉处理机制，运用多种形式广泛刊播公益广告。服务场所环境卫生干净整洁，设施功能完好，无乱扔杂物、随地吐痰现象，设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、庸懒散拖等现象。

（二）开展“四提升”攻坚行动

1.深入开展村民文明素质提升攻坚。依托镇村新时代文明实践阵地、公共文化设施等，广泛开展道德模范、身边好人宣传展示等核心价值观教育实践活动。依法加大对公共场所乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢乱倒等顽疾的处罚力度，加大对随地吐痰、不排队、争吵谩骂、乱扔杂物等不文明行为的劝阻和制止力度，完善各种文明用语和不文明行为禁止标识。

2.深入开展经营场所秩序提升攻坚。加强对集贸市场、商场超市以及食品店、药店、小餐饮店等场所的日常管理，强化监管职能，着力整治占道经营、流动摊贩等问题，做到经营业户证照齐全、亮证经营，从业人员持证上岗，无出售过期、变质、伪劣食品现象，落实门前三包责任制，形成规范有序的经营秩序。集贸市场要突出落实好生熟分开、干湿分离、活禽专区宰杀等方面的要求。餐饮单位要全面落实公筷公勺。

3.深入开展校园周边治理提升攻坚。加强网吧管理，市场监管、派出所、综合执法办等部门要严格按照职能加强联合巡查执法机制，确保网吧严格执行实名登记制度，在显著位置设置“未成年人不得进入”警示牌和相关公益广告，无接纳未成年人上网现象。强力净化校园周边环境，中小学校园周边200米内无网吧、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所;校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、色情玩具（文具、饰品）和出版物销售。

4.深入开展镇域公共基础设施提升攻坚。全面提升镇域主次干道、路域环境，整改路面坑洼积水、破损、配套设施不足及被侵占、毁坏现象，确保镇驻地各类指示牌、无障碍设施设置合理、使用良好，道路装灯率达到100%，亮灯率达到100%以上，给排水畅通。加强绿化带及绿化景观的管理维护，做到无损坏花草树木、缺株少苗、黄土裸露等现象。

（三）开展“两个全覆盖”攻坚行动

1.深入开展社会宣传全覆盖攻坚。主次干道、公共广场、公园、景区、学校、医院、村、新时代文明实践分中心（站）、公共文化设施、商场超市、集贸市场、建筑工地围挡、银行网点、（邮政、移动、电信、联通、供电、供水）营业厅等场所，严格落实公益广告展示任务，按照统一要求，在显著位置设置社会主义核心价值观12个主题词、图说我们的价值观公益广告不少于2处，“讲文明树新风”公益广告不少于4处，公共区域每100米至少可见1处公益广告，广泛设立遵德守礼提示牌。运用多种形式展示宣传精神文明创建内容，宣传方式至少2种以上，在显著位置展示村规民约，无破损、错字脏污现象。公益广告内容、色调与周围城市环境风貌相融合，形成全社会共同参与文明城市创建的浓厚氛围。

2.深入开展动员发动全覆盖攻坚。全面开展好网格化帮包工作，根据科级领导干部帮包总支情况，全面落实帮包责任，对网格内创建工作进行组织、协调、督导、推进。成立以包村干部、村两委成员、网格员为成员的宣传发动队伍，进家入户宣传创建文明应知应会内容，宣传创建文明城市主要工作和实际实效，让村民群众切实感受到创建文明城市带来的变化和实惠，动员广大居民群众积极参与创建文明城市工作，增强群众的满意度。

三、实施步骤

第一阶段∶动员部署阶段（10月13 日—15日）

1.层层动员部署。召开全镇动员会议，制定“攻坚月”行动方案。机关、镇直各部门召开专题会议对本级本部门创建工作进行全面部署，认真组织实施迎评材料申报、实地测评点位达标整改、入户宣传、网格帮包等工作，全面展开创城攻坚。

2.细化创建方案。机关、镇直各部门对照创建任务、测评标准，制定完善攻坚工作方案，将工作任务落实到一线，统筹安排时间节点，确保全面完成创建达标任务。

3.全面开展自查。找准创建工作的重点难点问题和薄弱环节，列出问题清单，摸清问题底数，边列清单边整改。

第二阶段∶集中攻坚阶段（10月16日—11月10日）

1.精准实施攻坚。针对创建工作的重点、难点问题，采

取有力措施，加强教育引导，严格依法管理，实施专项整治，

强力推进镇容环境、交通秩序、农贸市场、村容整治等全面

提升。

2.强化督导检查。全面加大督导工作力度，推进重点点位全面达标。镇创城办不定期开展督导检查、下达整改指令，通报工作情况，推进攻坚活动开展。

3.强化社会宣传。各片区党总支、村持续开展入户宣传，确保入户率不低于90%。运用制作发放明白纸、创城宣传品等形式，全方位做好社会宣传，提高干部群众对创城工作的知晓率、参与率和满意度。

第三阶段∶全面迎接测评阶段（11月11日—测评结束）

1.全面对标达标。各责任部门要在所有指标都达到测评标准的基础上，进一步完善提高各项指标质量，重点完善提高具有鲜明特色的各项工作。镇创城办对各责任部门攻坚任务落实情况进行抽查，通报抽查情况。

2.制定应急预案。制定实地考察组织工作方案，各责任

部门按照责任分工，在岗在位、全力以赴、冲刺目标，重点

对易反复的创建指标加大日常监管力度，做到从严管理、精

益求精、万无一失，以饱满的精神风貌、良好的镇域、村内外环境迎接测评。

四、工作要求

1.强化组织领导。镇创城办公室要发挥统筹协调作用，及时研究解决创建工作中的重点难点问题。各责任部门要迅速调整充实创城工作机构，实行“一把手”负责制，结合各自职能任务，制定本部门、本行业攻坚计划，倒排工期、挂图作战，列出问题清单，落实目标责任，逐项达标销号，确保各项工作有力落实。

2.落实关键环节。责任部门要主动对接上级主管部门，准确掌握部门评价类测评指标评价情况，确保达标。持续开展宣传发动工作，提高群众知晓率、参与率、满意率。

3.突出重点难点。各创城责任部门要按照“谁主管、谁负责、谁丢分、谁担责”的原则，突出解决群众反映强烈的环境卫生、交通秩序、公共设施管理等方面的重点难点问题，对症下药、综合施策，立行立改、确保实效。对于存在问题较多的路域环境、集贸市场、公厕、镇驻地以及村庄等重点部位，加大整治力度，补齐工作短板，消除死角盲区。要严格落实文明创建工作负面清单，树立底线思维，确保食品安全、生态环保、安全生产、社会安全稳定等一票否决事项不发生问题，不断提升常态化创建水平。