区纪委党的群众路线学习方案3篇

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第一篇

为贯彻落实中央和省委、市委、区委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动要求，扎实开展好委（局）党的群众路线教育实践活动，根据《区党的群众路线教育实践活动学习方案》文件精神，结合本委（局）实际，特制定学习方案如下。

一、学习目的

按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，坚持把加强学习教育作为深入开展党的群众路线教育实践活动的第一位任务，通过认真学习党章、党的十八大报告、系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感。通过开展对中央、省、市、区纪委全会精神的学习，深刻领会中央关于反腐倡廉工作的一系列新观点、新论断和新要求，切实转变职能、转变方式、转变作风，践行群众路线，把群众满意作为第一标准，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，用反腐败工作的新成效取信于民。力争通过这次学习活动，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。

二、学习内容

围绕树立宗旨意识、群众观点，组织全体党员干部认真学习以下内容：

1.认真学习党章，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识。

2.认真学习党的十八大报告，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

3.认真学习在党的群众路线教育实践活动相关会议等一系列重要讲话精神，牢记“两个百年”和中国梦奋斗目标，以优良作风深入贯彻落实党的十八大精神，推进赣南苏区振兴发展和“五区建设”。

4．认真学习关于反腐倡廉的系列重要讲话以及中央、省、市、区纪委全会精神，深刻领会中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新论断和新要求，把握我区今年的工作目标和要求，切实增强开展好反腐败工作的责任感和使命感。

5.认真学习中央、省、市领导关于纪检监察机关转职能、转方式、转作风的讲话精神和相关文件，领会上级精神，把握工作要求，找准工作定位，切实转变工作职能、工作方式和工作作风，突出查案惩腐、执纪问责主业，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

6.认真学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》三本选编材料，牢记全心全意为人民服务宗旨。

7.认真学习省委书记强卫同志在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，准确理解把握省委的“四查四治”要求，对作风之弊、行为之垢进行大排查。

三、学习形式

采取集中学习与个人学习相结合的办法，保证学习时间，提高学习效果。

1．开展个人自学。党员干部每人每周自学不少于8个学时，做好学习笔记，至少撰写1篇学习心得体会。

2．召开专题学习会。机关支部组织机关全体党员干部每月1---2次专题学习会；根据群众路线教育实践活动各阶段的主题，适时组织召开区纪委常委会专题学习会，每次并安排4-5名常委重点发言。

3.组织专题辅导报告。由区纪委主要领导（或机关支部书记）为机关全体党员干部作党的群众路线教育实践活动专题辅导；组织集中收看《生命线》等党的群众路线教育实践活动记录影片；邀请有关领导、党校老师来我委作专题辅导报告。

4.开展群众路线教育大讨论活动。召开专题讨论会，围绕“坚持为民务实清廉，谱写中国梦的篇章”、“建设高素质党员干部铁军队伍”以及纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”开展讨论，对照省委列出的“八种不良表现”和市纪委关于“三转”的要求，进一步查找在作风方面和工作定位方面存在的问题，找准问题的症结之所在，制定措施加以整改。

5.开展向基层群众学习活动。由各常委带队，深入“三送”挂点村（居）和棚户区改造点进行走访，向基层群众学习，听取群众意见。

四、几点要求

（1）提高认识。进一步提高对开展党的群众路线教育实践活动重要性的认识，积极主动地参与到学习实践活动中来，完成好各项学习任务。

（2）务求实效。要认真撰写学习笔记和心得体会文章，力求学有所获、学有所成。机关支部将对党员干部的学习笔记和心得体会进行检查，并适时开展学习交流活动。要通过学习，全面领会和准确把握党的十八大精神，深刻理解中国特色社会主义道路、理论和制度的科学内涵。全面掌握中央“八项规定”和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定，解决好思想认识问题，以思想观念的转变促进工作作风的转变。

（3）加强宣传。机关全体党员要积极撰写关于学习教育活动的工作信息，学习活动领导小组办公室综合组要编印《教育实践活动简报》，刊登干部学习心得体会，及时报道我委（局）开展路线教育活动的学习情况以及一些好的做法和经验。

第二篇

根据《中共市区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《关于印发〔区党的群众路线教育实践活动实施方案〕的通知》及市纪委监察局《关于在全市纪检监察系统深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》等文件精神，现就区纪委监察局深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），制定如下实施方案。

一、深刻认识纪检监察机关开展教育实践活动的重要性和特殊性

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝。开展教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应人民群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的重大举措。

纪检监察机关担负着维护党纪政纪、加强党风政风监督、组织协调反腐败工作的重要职责，开展教育实践活动不仅具有普遍性意义，而且具有特殊意义。搞好教育实践活动，是推动纪检监察体制机制改革、保障赣南苏区廉洁高效振兴发展的迫切需要，是提高纪检监察服务群众能力、解决群众反映突出问题的重要途径，是落实“三转”打造纪检监察过硬队伍的有效平台。

区纪委监察局要把开展教育实践活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，进一步解放思想，明确职责，加快“转职能、转方式、转作风”步伐，加强反腐败体制机制创新和制度保障，牢固树立制度、科技、综合反腐理念，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、全面贯彻教育实践活动的指导思想、总体要求和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，中央、省市区纪委全会精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以落实中央八项规定精神为切入点，以“三送”工作为主抓手，以委局领导班子和领导干部为重点，贯彻落实中央纪委、省市纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，进一步弘扬苏区精神，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，加强党风廉政建设和反腐败工作，为全面深化改革，加快推进“五区建设”，争当赣南苏区振兴发展的排头兵，在全市率先全面建成小康社会提供坚强的政治保证。

（二）总体要求

把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把从严要求、上下联动、解决问题贯穿始终，把领导带头、端正态度、学习教育贯穿始终，把开门搞活动、吸纳群众参与互动贯穿始终，把两手抓、两不误、两促进贯穿始终，坚持正确导向，注重建立长效机制，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动，确保教育实践活动健康深入开展。以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，大力弘扬苏区精神，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚持改革创新，切实转职能、转方式、转作风，推进党风廉政建设和反腐败工作法治化、程序化、公开化、信息化，推进纪检监察机关治理体系和治理能力现代化。以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，务求实效，敢于担当，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，反腐败体制机制创新和制度保障进一步加强，反腐倡廉成效进一步彰显。

（三）基本原则

1．坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

2．坚持领导带头。从领导班子、领导干部做起，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级做给一级看、一级带着一级干，一级抓一级、层层抓落实。

3．坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善意帮助别人，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

4．坚持开门搞活动。注重敞开大门，发挥群众积极性，全过程发动群众参与，整个活动置于群众监督之下，充分听取吸纳群众意见建议，使活动更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。

5．坚持结合实际。根据纪检监察机关的职能和特点，结合正在开展的“三转”工作开展教育实践活动；针对领导干部、普通党员等对象的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，增强活动实效。

6．坚持统筹互动。注重城乡统筹互动，与挂点村（居）组织联建、活动联动、意见共商、难题共解。注重干群统筹互动，拓宽群众参与渠道，广开言路、广听民声。注重上下统筹互动，以上率下、以下促上，上下协力、衔接带动。注重活动与纪检监察工作统筹互动，正确处理工学矛盾，做到开展活动与推进党风廉政建设结合起来。

三、教育实践活动的对象范围和时间安排

（一）对象范围。区纪委（监察局）的教育实践活动以领导班子及副科以上干部为重点，在全体党员（含退休干部党员）中开展。

（二）时间安排。从2014年2月开始，9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。坚持时间服从质量，动员部署阶段在3月初完成。

四、准确把握教育实践活动的重点任务

紧紧抓住反对“四风”这个重点不放松，集中解决纪委监察局机关领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，坚定理想信念，牢记职责使命，强化工作职能，创新工作方式，转变工作作风，站稳群众立场，带头廉洁自律，增强责任担当，积极回应群众关切，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护群众利益，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，让群众看到实实在在的变化和成效。

（一）解决“四风”突出问题。正人先正己。纪检监察干部要真正把自己摆进去，领导班子和领导干部重点解决思想不解放，改革创新意识不强，缺乏大局意识，“上有政策、下有对策”，干事创业激情不足，创先争优意识不浓，不敢担当、不愿负责，守摊子思想较重，破解难题能力欠缺，碰硬较真的劲头不够，执行力和操作力不足，深入基层解决问题少，享乐思想较重等问题。普通党员重点解决贪图安逸、不思进取、精神萎靡、意志消沉，工作庸懒散拖、推诿扯皮，得过且过、应付了事，年底交白卷，服务基层服务群众意识不强，工作效率低下，工作热情不高，不敢负责任，学习风气不浓、作风漂浮不实、职业化水平不高，特权思想、执纪违纪、以权谋私等问题。树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

（二）解决纪检监察机关职能泛化、主业不够突出等问题。加快“转职能、转方式、转作风”，以实际成效取信于民。要结合教育实践活动，认真开展以“转职能、转方式、转作风”为主要内容的学习讨论，有针对性地解决履职尽责、工作方式和干部作风等方面存在的突出问题。要进一步明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务。调整纪检监察机关内设机构，整合力量，突出主业，强化监督检查和查办案件的“拳头”力量。清理纪检监察机关参加的议事协调机构，把不该牵头或参与的工作交还给主责部门，集中精力履行党章和行政监察法赋予的职责。完善各级纪委委员和纪工委监察分局等工作制度，创新监督检查方式，强化履职考核。立足“监督的再监督、检查的再检查”的职责定位，聚焦中心任务，加强对执纪的监督，加大查办腐败案件和一般违纪案件的力度，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，以实际成效让党放心，让人民群众满意。

（三）解决关系群众切身利益的问题。切实履行党章和行政监察法赋予的执纪监督职能，加大监督检查和案件查办工作力度，严肃查处基层组织和基层干部损害群众利益、与民争利等问题，切实维护好群众利益；坚持为民利民便民，尽力而为、量力而行，帮助挂点村（居）解决事关长远的基本民生问题；强化信访举报投诉工作，畅通群众诉求表达、信访举报渠道，开展入户听诉，领导带案下访，认真倾听社情民意，及时受理举报投诉，化解矛盾纠纷，提高群众满意度，让群众感受到社会公平正义。

（四）解决机关党支部服务能力不强的问题。推进服务型党组织建设，组织带领党员干部更好地为群众服务。坚持和完善以“三送”为抓手的干部直接联系服务群众“双向全覆盖”常态化工作制度，完善“民情家访”、“先锋创绩”等制度，建立党员“志愿服务”制度，推动党员八小时之内立足岗位创先争优、八小时之外就近就便服务群众。

（五）解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求，坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振广大党员、干部的精气神，努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行中央、省委、市委和区委决策部署打折扣、做选择、搞变通、讲条件，不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律，自由主义、好人主义、个人主义，特权思想严重，组织涣散、纪律松驰等问题。开展专项整治活动，强化监督检查，加大惩戒问责力度，加大查办案件力度，坚持以零容忍的态度惩治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处党员、干部违纪违法行为，着力解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强，党风廉政建设责任制落实不到位等问题。树立正确用人导向，严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。

五、严格把握教育实践活动的方法步骤

坚持正面教育，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，坚持追求实效，把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终，使各环节工作有效衔接、相互贯通，确保教育实践活动健康深入开展。

（一）紧扣学习教育、听取意见环节。重点搞好学习宣传和思想教育，深入调查研究，广泛听取意见。

1、结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”，针对不同党员、干部实际，多形式抓学习教育，引导党员、干部向群众学习、拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的宗旨成为全体党员、干部的普遍自觉。一要突出重点内容抓学习教育。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会，市委四届四次、五次全会和区委四届四次、五次全会精神，学习中央纪委、省市纪委全会精神，学习中发〔2013〕4号、赣发〔2013〕8号文件规定的学习内容。同时要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期间坚持群众路线纪实》等作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。二要围绕弘扬苏区精神抓学习教育。组织党员、干部认真学习关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《苏区简明读本》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料。因地制宜利用红色资源抓好广大党员的学习教育。三要通过树立先进典型抓学习教育。推选“龚全珍式好干部”，学习宣传朱秀英、黄都等一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使党员、干部学有标杆、行有示范。四要创新学习方式。一是结合实际情况抓学习。在学习环节实行“每周一课”制度，做到一周一学习、一周一讨论，组织开展“六个一”活动：作一次动员讲话，开展一次专题辅导，建一个学习交流专栏，请先进典型介绍一次事迹，观看一场群众路线教育专题片，集中开展一次以“四风问题怎么改、服务群众怎么做”为主要内容的专题讨论。用好手机、网络、干部在线学习城等平台，增强学习教育的针对性和实效性。举办党的群众路线专题理论研讨会，邀请专家主讲群众路线专题党课，组织党员干部集中听讲或观看录像。二是利用红色资源抓学习。引导党员、干部自觉弘扬井冈山精神、苏区精神和清贫精神，从党的光辉历史、优良传统和作风中汲取营养剂、增加正能量。组织开展赣南苏区革命传统教育现场教学活动和“缅怀革命先烈、重温理想信念”大型学习活动，在清明期间组织党员干部前往井冈山、瑞金、兴国或市革命烈士纪念馆等地参观学习，上好红色教育课。三是深入基层一线抓学习。深入到基层一线开展宣讲活动，主要负责人要到“三送”联系点讲党课。“三送”驻点党员干部参加所驻点党组织学习，并作中心发言。不但要邀请“三送”联系点的群众代表列席本单位的集中学习，请他们讲述自己办事难的经历和希望解决的问题，还要和“三送”挂点的村（社区）党组织一起学习，互相促进、互提意见、现场办公。“三送”干部要深入群众宣讲教育实践活动要求和涉农政策，做到活动知晓和政策宣传全覆盖。

2、深入群众听取意见。一要突出针对性。领导班子和领导干部着重听取对作风突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定精神、践行群众路线的意见建议。普通党员也应通过适当方式，围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取党员群众的意见建议。二要注重广泛性。要多渠道听取意见，实现征求意见全覆盖，提高群众对活动的知晓度、参与度。重点向纪委委员、特邀监察员、党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志、劳模、老党员、企业主、个体工商户等征求意见。党员干部分期分批到“三送”联系点，上门走访、征求意见、蹲点调研、解决问题。没有农村工作经历的党员领导干部，分期分批到农村“三送”联系点，住农家房、盖农家被、吃农家饭，征求意见建议，开展调查研究，解决实际问题，其他党员干部按照“三送”工作的要求，到联系点上门走访联系户、征求意见。在职党员要到居住地社区报到，开展志愿服务，听取群众意见，及时协调解决群众反映的问题，对在职党员的评议以在社区开展服务的情况为主，“三送”常驻队员是党员的要统一佩戴党员标识。三要增强实效性。重视群众通过来信来访来电等渠道反映的意见建议。积极营造群众讲真话、道实情的氛围，充分利用电视、报纸、网络、民声通道、热线电话、上门走访、召开小型座谈会、发放征求意见函和调查问卷等方式，公开征求意见。

（二）紧扣查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。一要坚持问题导向。领导干部要强化问题意识，树立问题导向，带头把自己摆进去，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。二要深入查找问题。领导班子、领导干部要对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，查找工作中的差距、作风上的不足。普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性党风上的差距。三要抓住典型事例找问题。要从群众反映强烈的突出问题中，抓住几个与自己有关的典型事例，深入查找问题背后的干部作风问题。四要集中梳理问题。领导班子要召开专门会议，查摆梳理领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。要认真梳理问题，并按问题的分管责任、原因性质归类。

2、认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象为领导班子、班子成员和其他副科级以上干部。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。主要领导要主持起草领导班子对照检查材料，并征求上级、本单位干部职工及工作服务对象的意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会期原则上不少于1天，专题民主生活会或组织生活会，督导组全程参加，邀请“两代表一委员”、服务对象代表、“三送”联系点的干部群众代表等列席，并请督导组、列席人员对民主生活会质量进行点评、测评。“三送”驻点干部要列席所驻点党组织的专题组织生活会。一要做好会前准备工作。制定民主生活会方案；征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议；委局主要负责同志与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管室（中心）、纪工委主要负责同志之间，室（中心）、纪工委主要负责同志与普通党员之间，纪工委监察分局科级干部之间，逐一谈心谈话，把班子、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员之间还要以书面形式提出批评意见。二要认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先主要领导、后班子成员，先自我批评、再逐一批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。三要及时通报情况。会后要通报民主生活会情况，并将会议记录复印件及专题民主生活会情况报告，报区委教育实践活动领导小组。在民主生活会情况通报会上，要对民主生活会质量进行测评。

（三）紧扣整改落实、建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表，做到开门整改、标本兼治。

1、制定整改方案。一要制定班子整改方案。领导班子要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见。二要严把班子整改方案质量关。“两方案、一计划”须报区委教育实践活动领导小组备案。三要公布班子整改方案。领导班子整改方案在本单位及纪委网站公开，向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督。提高群众知晓率，让群众知道改什么、怎么改。四要制定和落实个人整改措施。科级领导干部都要制定个人整改措施，报主要负责同志和区督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真落实。

2、实行联动整改。一要建立整改工作台账。要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任部门承办、督导组督办、责任部门办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。对梳理汇总的群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要作好解释说明。三要协力攻坚。对查摆出来的问题，可以解决的立即解决，需要区委、区政府和市纪委帮助解决的问题，要及时请示汇报、争取支持。同时认真落实上级交办委局的整改任务。组织群众对整改结果进行满意度测评，群众满意率低于85%的不得“销号”。

3、狠抓专项整治。一要认真落实中央、省委和市委及省纪委、市纪委确定的专项整治任务。集中整治特权思想严重，群众意识淡薄，办事不公不廉，违反财经纪律、变相发放福利，收受“红包”，公款送礼、公款消费、公款旅游，党政领导干部在企业违规兼职，超标配备公车，公车私用，个人办公用房面积超标，违反公务接待标准，生活作风腐败，大操大办各类宴席，参与黄、赌、毒，酒后驾驶等违纪违法行为以及“三公”经费超支，搞“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等问题，严肃查处损害群众利益的典型案件。二要结合实际确定专项整治重点。要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要注意查找和整治侵占群众利益、漠视群众诉求、落实民生政策不力等问题。三要按照“准、狠、韧”的要求牵头抓好专项整治。要牵头组织开展好农村基层组织和干部损害群众利益突出问题专项整治，开展损害投资发展环境突出问题专项整治，开展民生资金监管使用情况监督检查，开展奢侈浪费专项整治，开展国家工作人员防止利益冲突专项整治，继续开展“红包”问题专项治理，每项专项整治任务都要有专门方案、推进措施、牵头部门、具体责任人、检查评估、监督问责，力求一项一项整治，抓一项成一项，不达目的不罢休。

4、强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持以严的标准、措施、纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织和纪律措施。二要加强领导班子建设和干部教育管理。加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，引导党员、干部增强党的意识、组织意识，增强组织纪律性。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要严肃查处。三要加强党员教育管理。对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的给予组织处理。四要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为重点，加强对清明节、劳动节、端午节、中秋节等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

5、健全落实制度。要加强制度建设，把制度建设贯穿活动始终，积极吸收教育实践活动成果，完善加强纪检监察机关作风建设的制度机制。重点完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道制度，规范查办案件、执纪监督程序，加强对执纪办案的监督约束，形成监督长效机制，解决谁来监督纪检监察机关的问题。完善权力公开透明运行、不正之风信访举报办理、效能监察、行风治理等群众权益保障制度，完善干部作风状况考核评价制度，健全机关内部监督和干部作风状况考核评价制度，制定落实改进工作作风监督检查办法，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。要结合队伍建设、党的建设、机关管理以及业务规范、工作规则等实际，进一步梳理完善各项规章制度，提高制度的执行力和约束力。

根据教育实践活动进展情况，要召开整改落实工作情况通报会。适时召开教育实践活动总结大会，并对教育实践活动进行民主评议。

五、教育实践活动的推进措施

把从严从实要求贯穿活动全过程、体现到活动各方面，求实、务实、落实，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

（一）坚持以上率下。领导干部干部要立好标杆、作好示范，发挥带头作用。主要负责同志要认真履行第一责任人责任，带头学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头批评和自我批评，带头撰写对照检查材料，带头制定和落实整改措施，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，把教育实践活动紧抓在手，把活动要求落到实处，投入足够的时间和精力推动落实。

（二）坚持求真务实。领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，找准和解决突出问题。要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，运用驻村联户、结对帮扶、在职党员到社区报到等有效载体，把联系服务群众工作做扎实。可采取送学上门等方式，组织退休干部党员参加学习教育。把规定动作做到位、使自选动作有特色，开展活动有成效。

（三）坚持开门整风。教育实践活动全过程都要发动群众参与，置于群众监督之下。要开门纳谏，到地处偏僻、矛盾集中、舆论敏感的地方去深入征求意见。要开门会诊，特别是专题民主生活会前要请群众提意见，会中要邀请群众代表参加，会后要通报情况请群众评议。要开门整改，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。

六、切实加强教育实践活动的组织领导

（一）强化组织保障。区纪委监察局要把开展教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。委局教育实践活动在纪委常委会的领导下开展，委局教育实践活动领导小组及办公室负责抓好委局教育实践活动。教育实践活动领导小组要抓好组织协调、推进落实，对需要着重解决的问题，加强调查研究，做到心中有数；对可能发生的情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义，。

（二）强化舆论宣传。坚持正面引导为主，充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传中央、省委、市委、区委及省纪委、市纪委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，积聚和传递正能量。

（三）注重统筹兼顾。要正确处理好工学矛盾，既要保证活动时间和质量，又不能影响正常的工作秩序。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来，同贯彻落实省委、市委、区委全会精神结合起来，同贯彻落实中央纪委、省市纪委全会精神结合起来，同做好当前各项工作结合起来，着力推动教育实践活动与推进纪检监察工作同频共振，推动整治“四风”顽症和破解改革难题齐头并进，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰。要引导全体党员、干部自觉锤炼思想和作风，增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的发展理念，奋力开启全面深化改革、加快“五区建设”的新征程，努力开创党风廉政建设的新局面。

第三篇

为扎实做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作，结合委局机关工作实际，特制定如下工作方案。

一、总体要求

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，紧紧围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风深入开展学习讨论，把进一步树立宗旨意识、强化群众观念摆在教育实践活动的首位，切实提高“三个认识”，做到“三个深刻理解”，即提高对“四风”问题危险性的认识，深刻理解和掌握马克思主义群众观点的核心要义；提高对解决“四风”问题紧迫性的认识，深刻理解和掌握党的群众路线的丰富内涵；提高对开展教育实践活动重要性的认识，深刻理解和掌握新形势下做好群众工作的基本方法，努力做到真学真懂真用、深学深思触及灵魂。

二、主要内容

集中学习按照“分单元确定主题、多形式学教结合”的原则，其分七个单元，即将学习教育、听取意见环节集中学习分为重要论述、必读篇目、海洋经济、责任观教育、作风建设、新形势下的纪检监察工作、学习身边典型，采取学文件、听讲座、领导辅导、看电教片、参观学习、体验式学习、基层党日活动等方式，集中学习时间累计为7天。

三、具体安排

第一单元：重点内容集中学习

1、召开市纪委常委（扩大）会议暨领导小组第一次会议，专题学习中央和省委第一批部署会议精神，学习重要讲话精神，自觉用总书记的讲话精神统一思想、武装头脑。

时间：2月中旬

2、全市纪检监察干部学习会。邀请有关领导专题解读《市委关于全面深化改革，构建新区开发开放新体制的若干意见》。

时间：2月下旬

3、机关全体党员干部先集中观看党的群众路线电教片。

时间：2月下旬

4、以支部为单位开展讨论。着重围绕胡海良书记在动员会上的讲话及实施方案，结合自身实际作讨论发言。各支部书记负责召集、主持讨论活动，并作好讨论纪录，形成纪要，报领导小组办公室。

时间：2月下旬

第二单元：研读必读篇目

召开市纪委理论中心组（扩大）学习会。针对《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《之江新语》、《干在实处、走在前列》、《习关于发展海洋经济和建设群岛新区有关情况与讲话摘编》六本必读篇目，由常委进行领学式解读，每人20分钟。

时间：3月上旬

第三单元：海洋经济

全市纪检监察干部学习会。邀请专家作“海洋经济与群岛新区建设”专题讲座，引导纪检监察干部深刻认识在新区建设中担负的光荣使命和重大责任。

时间：3月上旬

第四单元：责任观教育

1、市纪委书记党课。围绕“我们的责任观”这一主题，书记作专题讲座，并动员部署“我们的责任观”主题教育活动。

时间：3月中旬

2、军营生活体验。组织全体党员干部赴洛阳营开展军营生活体验，进行革命传统教育，接受理想信念、组织纪律和责任观教育。

时间：3月中旬

3、开展“我们的责任观”专题讨论会。结合“我们的责任观”主题征文比赛评比活动，开展“我们的责任观”专题讨论，认真思考“我的责任在哪里？”“我的责任应该怎样担当？”等问题。

时间：3月下旬

第五单元：作风建设

1、全市纪检监察干部学习会。围绕“马克思主义唯物史观和群众观点、群众路线”主题，邀请专家作一次专题辅导讲座。

时间：4月上旬

2、组织“四风”问题专题讨论会。紧扣党的群众路线时代内涵、为民服务要求，“四风”具体表现和危害，开展“三思三观”和“五个够不够”学习讨论。每个支部派出两位代表发言。

时间：4月上旬

第六单元：新形势下的纪检监察工作

1、全市纪检监察干部学习会。邀请专家作专题讲座“新形势下纪检检察工作如何贯彻群众路线”专题辅导。

时间：4月中旬

2、室主任论坛。重点围绕纪检监察工作如何更好服务基层、服务群众进行集中学习讨论，将党的群众路线落实到联系服务群众的创新实践中。

时间；4月下旬

第七单元：学习身边典型

1、举办“最美纪检监察干部”先进事迹报告会

时间：5月

2、基层党日活动。组织党员干部开展“学先进、走基层”活动，下基层开展调研服务，深入困难家庭爱心帮扶。

时间：5月

四、工作要求

机关各支部、各室、全体党员干部要高度重视集中学习任务，积极配合活动小组办公室做好各学习单元的相关工作，确保集中学习环节各项工作按计划有序进行，并取得学习实效。同时，在积极参加集中学习的同时，个人、科室和支部学习要按照原有机关学习制度认真执行，确保学习进度和学习效果，并及时上报学习信息和学习心得。