劳动局强责问效改进作风实施方案

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一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕全县经济“提速发展，加速跨越”的总体要求，以提升机关服务效能为目的，以群众和客商满意为目标，以强化职责履行和严格问责为抓手，全面实现服务提速、提质、提效，进一步优化发展环境，为保障全县经济又好又快发展奠定基础。

二、活动内容

1、思想观念上创新突破。通过主题活动教育引导全局干部职工解放思想、创先争优、进位赶超、提能提效，破除安于现状、碌碌无为的保守思想，消除瞻前顾后、怕担风险的现象，切实增强大局意识、创新意识和争先意识，真正做到用于探索新思路、敢于担当大责任、超前谋划干实事。

2、职责履行上奋力担当。在全局大力营造愿意担当、敢于担当、善于担当、和勇于担当、乐挑重任的浓厚氛围，真正做到遇事不回避、不推诿、不扯皮，切实履职，尽职尽责。

3、服务效能上提质提速。进一步提升全系统干部职工的履职能力和服务水平，大力弘扬雷厉风行、说干就干、干就干好的优良作风，真正做到程序规范、服务优良、效率快捷、不断提高群众和客商对服务发展的满意度。

4、发展环境争创一流。结合我局工作职能，积极培育和创造宽松的就业环境、优质的政务环境，破除影响发展环境的制约因素，真正做到服务零距离、办事无阻力、工作高标准、成效创一流。

三、方法步骤

主题实践活动从2013年9月开始至11月底结束，分4个阶段进行：

（一）部署学习阶段（9月1日至9月20日）

在县委、县政府召开主题实践活动动员会议之后，立即组织召开我局“强责问效抓落实、改进作风促发展”主题实践活动动员大会，全面安排部署主题实践活动，统一思想，提高认识，制定实施方案。组织全体干部职工认真学习党的十八大精神，学习《党章》、中央“八项规定”和省委实施意见、市委和县委“十项规定”，县委关于加强作风建设的意见和县纪委关于严肃机关工作人员纪律的若干规定等。坚持讲学习贯穿活动始终，要专门设立学习园地，集体学习有记录，个人学习有笔记（5000以内）和心得体会，务必达到学习内容、时间、人员、效果“四落实”，不断提升学习效果，教育引导党员干部振奋精神、求真务实、奋发进取，牢固树立服务群众、勤俭节约、廉洁从政和实干兴武意识。

（二）查摆问题阶段（9月21日至10月15日）

对照党纪条规，特别是“十项规定”和“六不准”等整治重点，继续开展“六查六看”活动，认真查找存在的突出问题。通过召开座谈会、设立意见箱、发函或电话征求询问、开展谈心活动等多种渠道，广泛征求意见建议。党员干部要紧密联系实际，通过个人查、群众提，领导点、相互帮的方式，全面查找自身存在的问题，深刻分析认识根源，撰写自查报告。

（三）集中整治阶段（10月16日至11月15日）

一是开展效能公开质询活动。召开有“两代表一委员”和服务对象代表参加的质询大会，对质询中发现法问题建立整改台账，明确整改时限，落实整改措施，公布整改结果。

二是认真解决投诉。局机关将向社会公布举报邮箱、举报电话，方便群众投诉和反映问题。对于群众的投诉举报，实行专人负责，台账管理，落实责任，认真查处，做到件件有结果，事事有交代。

三是严肃查处问题。对举报投诉和检查过程中发现的问题要认真查处，区别情况分别采取发警示卡、公开通报、警示训诫、组织处理等方式进行严肃处理。做到有错必纠、有案必查，全力营造清正、清廉、清明的良好环境。

四是建立相关制度。把作风建设与制度建设紧密结合，注重从制度上巩固活动成果，形成作风建设长效机制。对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次全面清理和自查，进一步完善公开办事、岗位责任、绩效考评、投诉受理、责任追究等制度，强化对制度的落实，切实提高制度执行力，确保各项制度落到实处。

（四）总结评议阶段（11月16日至11月30日）

对主题实践活动开展情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，把被实践证明了的好的经验、好的做法梳理上升为制度纪律，有效巩固主题实践活动的成果。

四、几点要求

1、加强领导、营造氛围。成立“强责问效抓落实、改进作风促发展”主题活动领导小组，负责主题实践活动的日常工作领导小组办公室负责开辟主题实践活动专栏，及时上报、宣传活动开展情况。努力营造浓厚的舆论氛围。

2、强化责任、注重实效。坚持从实际出发，统筹协调，科学安排，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就从什么问题抓起。坚决反对搞形式、摆花架子，及时总结工作经验，树立先进典型，解决存在问题，确保每项整改任务都能真正落到实处，取得实效。

3、努力做到“两不误、两促进”。紧密结合劳动就业工作实际，把主题实践活动与提升工作效能、保持县域经济又好又快发展、维护社会和谐稳定紧密结合起来，全力以赴把事关科学发展全局、当前急需解决的问题和群众反映强烈、与群众生产生活密切相关的问题作为攻坚整治的重点，用主题实践活动加快推动各项工作开展，以各项工作的实际业绩检验主题实践活动成效。