电信行业乱收费治理工作方案

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按照县政府办下发的《转发县政府纠风办关于2013年全县纠风工作实施意见的通知》文件精神，为切实加强我县电信行业乱收费问题的治理，特制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展治理活动，进一步规范电信收费行为，督促电信企业清理资费套餐，简化资费结构，提高资费透明度，推进资费水平合理降低。完善电信企业服务承诺制度，督促电信企业公开服务内容，自觉履行承诺。加强电信服务质量监管，完善消费者投诉机制，强化社会监督措施。

二、工作措施

1、加强领导，精心组织。成立县治理电信行业乱收费问题工作领导小组。

2、明确治理重点，组织开展自查自纠。组织电信企业对收费项目进行自查自纠。自查主要内容有：一是清理收费项目。凡是涉及面向用户的收费项目，都要进行清理，将收费标准、收费依据、服务内容等列出详细清单，上报县治理电信行业乱收费问题工作领导小组办公室（以下简称县电信行业收费治理办），并在营业场所和宣传网站等公开向消费者展示。二是清理资费套餐。所有资费套餐都必须通过网站和营业厅等方式向社会详细公布，企业向消费者推荐和办理的电信资费套餐种类和内容必须与公布的完全一致。同时取消不合理项目设置，取消不适宜的增值业务，简化资费结构，合理降低资费水平。各电信企业自查自纠情况报县电信行业收费治理办。

3、开展联合检查，查处企业违法违规行为。组织人员对全县电信企业进行专项检查。对企业存在的虚假宣传、价格欺诈、强行扣费、违规营销、恶意吸费、自立项目、自定标准、扩大范围收费等违法违规行为，按照有关规定，及时处理，杜绝违法违规事件屡次发生。

4、督促完善消费者投诉处理机制。在督促电信完善消费者投诉渠道的同时，县电信行业收费治理办设置消费者投诉举报电话。对投诉的案件，县电信行业收费治理办及时向电信企业通报，电信企业要在限定时间内进行处理，并将处理结果报县电信收费治理办。对于消费者举报的严重违规违法案件，县电信收费治理办将组织及时组织人员进行查处，以进一步规范电信企业经营行为，维护消费者的合法权益。

5、督促企业加强教育管理，建立健全工作制度。建立完善电信资费、计费和收费项目公示制度和违规行为自查自纠处理制度，建立健全诚信服务承诺机制，并以适当方式公开，自觉接受消费者的监督。进一步加强企业员工职业道德建设，坚持将职业道德建设与企业文化建设、创建文明单位工作相结合，不断增强员工队伍诚实守信和爱岗敬业的责任意识，在企业形成“服务群众，奉献社会”的良好风尚。

三、工作要求

1、广泛宣传。要采取电视网络、宣传标语、发放宣传单等形式，广泛宣传整治的目的、意义和要求，积极引导社会各界关注并参与治理乱收费活动，引导电信企业积极履行社会责任，促进和谐发展。

2、加强工作配合。坚决纠正电信行业乱收费问题是今年全国纠风工作的重点治理内容之一。县治理电信行业收费工作领导小组成员单位要按照各自的工作职能，提高认识，加大工作力度，加强工作沟通，确保我县电信行业治理乱收费工作取得实效。

3、强化工作制度。建立县治理电信行业乱收费问题工作领导小组成员季会议制度。会议主要是定期通报工作进展情况，分析工作中存在的困难和问题，提出解决办法，努力形成长效工作机制。

4、把握工作进度。全县电信行业乱收费问题治理工作从6月底开始，分三个阶段。第一阶段：宣传发动。；第二阶段：自查自纠阶段（7月下旬—8月中旬）；第三阶段：检查整治阶段（8月下旬—12月上旬）。