城建局百日行动检查实施方案

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为认真贯彻落实全国、省、市安全生产电视电话会议精神，按照市政府的统一部署，从2013年6月10日起至9月30日，组织开展建设领域百日安全生产大检查行动，特制定《市城建局“百日行动”安全生产大检查实施方案》。

一、行动目标

通过开展“百日整治行动”，切实加强全市建设工程安全生产管理工作，进一步落实企业的安全生产主体责任，严厉打击违法违规施工，消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，为社会稳定发展创造良好环境。

二、组织领导

我局成立市建筑施工“百日行动”安全生产大检查工作领导小组。小组成员如下：

领导小组下设办公室，挂靠在局建筑业股，主任由同志兼任，联系电话。

三、整治重点

1．深化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、预拌砼和现浇砼结构工程等三个专项整治，落实安全防护措施；

2．督促工程参建各方主体落实责任，重点抓好建设单位履行工程项目管理职责和施工现场项目经理、总监到岗履职情况；

3．规范施工现场管理，强化隐患排查治理，确保重大隐患得到整治；

4．落实企业标准化创建主体责任，加大工程技术人员和一线操作人员的培训教育，严格按照规范、标准及标准化示范图集施工，提升标准化施工水平；

5．深化“打非治违”专项行动，对在建工程规避监管、不执行法定基本建设程序等非法违规行为，按照“四个一律”和“六个一批”要求，从严查处。

四、工作步骤

此次专项行动从6月至9月，分三个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（6月10至6月30日）

由建设单位负责，组织施工、监理等相关单位对工程项目安全生产情况进行自查自纠，对检查中发现的事故隐患，必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”，认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的，要自行停产停业。6月30日前，由建设单位负责将自查情况书面上报“百日整治行动”工作小组。

（二）集中整治阶段（7月1至9月10日）

在各方责任主体开展自查自纠的基础上，“百日行动“工作领导小组组织专业技术人员，对企业的整改方案进行评估、对隐患整改情况进行督办检查。凡是企业能够自己解决的，要责成企业限期解决；难以解决的，要及时上报“百日整治行动”工作领导小组。“百日行动”工作领导小组对排查出来的重大事故隐患及整改情况，要建立台帐，列出清单上报市“百日行动“工作领导小组备案。

（三）检查考核阶段（9月11日9月20日）

“百日整治行动“期间，市城建局将组织有关人员对在建工程进行不定期的检查，对不履行职责、弄虚作假、监管失职而发生重大安全生产事故的单位，要严肃追究相关责任人的责任。

五、工作要求

(一)各单位要高度重视，认真总结在建筑工程质量安全生产中的有效做法（包括推进建筑施工安全隐患排查治理体系建设、安全生产标准化建设、开展“三个“专项整治”、“打非治违”专项行动等情况）、存在问题及有关工作意见建议，并形成书面汇报材料。

(二)各在建工程由建设单位牵头，根据相关规定开展自查，并填写《市建筑施工“百日行动”安全生产大检查自查表》，受检项目的建设、施工、监理等单位的主要负责人、项目负责人必须到场参加检查，并按督查内容准备相关内业资料备查（包括施工图、设计变更文件、审查合格书、意见报告书、中标通知书、质量安全督查登记、施工许可证、施工合同、监理合同、安全生产措施费用拨付、使用凭证，施工企业安全生产许可证，主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书，特种作业人员操作资格证书，以及现场施工的内业资料）。

(三)对检查发现的隐患和问题，必须及时消除；对存在重大质量安全隐患的，该停工整改的必须停工改正；对存在严重违法违规行为的责任主体实行约谈、通报、立案查处等措施。

(四)做好信息报送工作。各施工、监理及有关单位要做好相关信息的汇总和报送工作。上述材料报送市城建局“百日行动”安全生产大检查工作领导小组。