领导干部下基层活动办法

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一、目的意义

在委局机关县处级以上领导干部中深入开展“三访三解三促”活动，是落实党的十七届五中全会、中纪委十七届七次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会精神的具体部署，是践行“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动的重要举措，是大力弘扬党的优良传统、保持党的纯洁性、融洽党群干群关系、提升纪检监察干部水平的实际行动。通过“访基层群众、了解社情民意、促干群关系融洽民生改善，访基层企业、破解发展难题、促转型升级发展稳定，访基层组织、化解社会矛盾、促机关作风转变”，进一步推动机关工作重心下移，着力解决党风廉政建设中的突出问题，团结带领广大党员干部和群众，积极投身“三区三城”建设，为率先基本实现现代化提供坚强保证，为党的十八大胜利召开营造心齐气顺、和谐稳定的社会环境。

二、主要任务

1.结交一批基层群众朋友。通过上门走访、蹲点体验、结对子等方式，转变作风下基层了解真情、掌握实情、摸清隐情；带着感情下基层结交一批基层的干部群众朋友，虚心向他们请教问题、寻求创新创优的举措；驻点调研在基层与群众朝夕相处中体察民情民意、融洽干群关系、增进群众感情、强化群众观念。

2.破解一批工作难点问题。坚持带着党风廉政建设中的难点问题，带着政治责任，深入到矛盾大、困难多、经济薄弱和党风廉政建设不力的基层一线，集中梳理化解一批矛盾纠纷和隐患，在为群众排忧解难中破解一些工作难题。

3.发现并总结一批先进典型。在调查研究、谈心谈话、下访接待中，及时发现、总结和推广基层在率先实现现代化和党风廉政建设好的做法、鲜活经验和先进典型，进一步推动各项工作扎实开展。

4.解决一两件实际问题。围绕基层群众最关心、最直接、最现实的问题，出实招、办实事、求实效。通过对内协调、对上争取，切实帮助基层群众解决一些反映比较集中的具体问题和实际困难。

5.写好一篇高质量调研报告。围绕纪检监察工作如何服务科学发展和提高反腐倡廉科学化水平两大课题，深入开展调查研究。每位同志都要撰写一篇有情况分析、有数据实例、有思考建议的高质量调研报告。

6.修订和完善一批党风廉政建设制度。结合实际，帮助基层党组织认真研究解决影响和制约当前党风廉政建设的瓶颈问题，拓展工作思路，加大重点领域和关键环节的改革力度，修订和完善相应的法规制度，推进党风廉政建设和反腐败工作全面开展。

三、方式方法

1.活动从2013年3月份开始，参加对象为委局机关领导班子成员和室主任。参加对象按规定要深入基层开展调研，集中5-7天时间到农村、社区、企业、基层单位等开展驻点调研，无法一次集中完成的可分次完成。驻点调研原则上6月底前完成。

2.根据委局机关工作分工，由副书记带领常委和相应室主任在同里镇建立驻点联系点，一镇多点，适当集中，形成合力，确保成效。坚持从实际出发，轻车简从，全年累计下基层联系点走村入户不少于1个月，结合工作分工和部门职能，要把长期联系指导与定期驻点调研有机结合，使联系点成为基层党风廉政建设示范点，为民排忧解难服务点，纪检监察干部优良作风锤炼点。

3.委局班子成员下基层驻点期间，至少结对帮扶1户困难群众，至少安排一天时间接待信访群众，面对面听取意见、解决问题。采取定点接访、特别是下访的方式接待群众，落实好领导干部大接访任务和要求。

4.下基层的领导干部要认真撰写调研报告、民情日记。对部门、单位重点要解决的突出问题，集中力量深入研究，形成调研成果。运用中心组学习、研讨会、报告会等形式交流驻点研讨成果、促进成果应用。蹲点民情日记和调研报告7月底前完成。

四、工作要求

1．组织实施。委局机关领导干部“三访三解三促”活动在市纪委常委会领导下开展，要把这项活动作为委局机关转变工作作风、推进工作落实、服务率先基本实现现代的重要载体，落实责任，统筹推进。

2．注重实效。要把委局机关领导干部“三访三解三促”活动与推动中心工作结合起来，与深化创新创优工作结合起来，与服务群众长效机制结合起来，统筹推进基层党风廉政建设工作取得实效。

3．严肃纪律。参加“三访三解三促”活动的领导干部必须做到“三个坚持”，即坚持不扰民、不层层陪同、不搞特殊接待，坚持做到身到、情到、心到，与群众打成一片，坚持轻车简从、求真务实、力戒形式主义，树立纪检监察干部清正廉洁良好形象。

根据省纪委监察厅开展“三解三促”活动的统一部署，各市（县）区纪委监察局主要负责人结合本地活动总体部署要求，积极参加各项活动，并及时将有关情况报送市纪委干部管理室。