创先争优领导点评和群众评议方案

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领导点评是和群众评议开展创先争优活动的重要环节，是推进创先争优活动的重要方式，是局党总支加强对各党支部开展创先争优活动领导和指导的有力措施。为扎实做好领导点评工作，按照市委《关于在“七一”前后切实抓好上半年领导点评和群众评议工作的通知》精神，结合本单位实际工作，特制订此方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，准确认识和把握市场经济发展面临的新机遇、新挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，进一步更新观念、提升境界，抢抓机遇、拼搏实干，以深入开展创先争优活动为契机，全面提升全局党员干部的思想道德水平，加强全局党员干部的作风素质建设，增强全局党员干部的工作业务能力。

二、领导点评和群众评议对象

局各党支部和局全体党员。

三、点评和评议方式

局班子成员和机关党员由党组书记点评，其他党员干部由所属支部联系班子成员点评；机关党支部由党组书记点评，其他党支部支部书记由联系班子成员点评，支部其他党员由支部书记点评。局领导班子及班子成员由局全体工作人员去评议，其他机关党员由各基层单位工作人员去评议，基层单位党员由市场经营户去评议。

四、点评和评议

领导点评要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，结合各党支部和党员本职工作进行。

1.对党组织支部点评和评议内容。①对本支部创先争优活动的组织领导情况；②党支部公开承诺兑现情况；③创建优秀党支部措施落实情况；④开展活动与促进工作有机结合情况；⑤履行管党责任情况；⑥活动效果。

2.对党员领导干部点评和评议内容。①参加创先争优活动情况；②公开承诺事项兑现情况；③推动科学发展情况；④执行政策情况；⑤工作作风、廉洁自律情况；⑥关心服务群众情况；⑦分管（主管）工作情况。

3.对普通党员点评和评议内容。①参加创先争优活动情况；②公开承诺事项兑现情况；③履行岗位职责情况；④服务群众情况；⑤工作作风情况；⑥工作成效。

五、基本要求

1.坚持实事求是。点评领导要全面准确掌握各支部和党员开展创先争优活动的情况，点评时不能掺杂个人感情因素，要客观公正、实事求是地点评，让各支部和党员既感到有信心，又感到有压力。

2.坚持调动和保护党员的积极性。点评领导要全面地评价和肯定各支部和党员在创先争优活动中所取得的成绩，对存在的问题要积极帮助分析原因、明确措施，充分调动和保护各支部和党员的积极性。

3.坚持有利于促进工作。点评领导要针对各支部和党员存在的问题和不足，结合单位实际和党员岗位职责，提出具有较强操作性的工作建议，为各支部和党员指明方向，促进活动扎实有效开展。

4.坚持分类指导。根据不同类型支部和党员的实际加强分类指导。对担任领导职务党员的点评，要高标准严要求，促使他们发挥模范带头作用。对普通党员，要结合履行岗位职责情况进行点评。对年老体弱党员的点评，重在关心和鼓励，不宜提过高要求。

六、方法步骤

领导点评分季度组织实施。2013年6月下旬，局党总支及各支部进行第一次领导点评；2013年七月初结合领导干部民主生活会，党员评议进行第二次领导点评。从2013年起，每季度开展一次领导点评。主要包括以下环节：组织生活会，民主评议党员等进行点评和评议。

1.自我小结。各支部和党员每季度对照局党总支提出的活动要求，对创先争优活动开展情况、对公开承诺兑现情况进行“回头看”，总结成绩，查找问题，分析原因，形成情况小结。

2.调研督查。局创先争优活动领导小组对各支部开展创先争优活动进行调研，并对活动进展情况开展督查，全面了解和掌握情况。

3.通报情况。点评领导到各支部组织召集支部书记、党员召开点评会，支部书记把支部组织开展创先争优情况、党员个人创先争优情况向与会人员通报。

4.开展点评。领导点评和群众评议以会议集中点评为主。点评领导在听取支部书记和党员情况汇报后，结合督查情况，对支部和党员创先争优情况给予评价，肯定成绩，指出问题，明确方向，严格要求，督促整改。群众评议在听取支部书记和党员情况汇报后，对支部书记和党员进行评议。

5.整改落实。各支部和党员要按照领导点评提出的意见和要求，扎实开展创先争优活动，扎实抓好问题的整改，扎实抓好公开承诺事项的兑现。

七、组织领导

领导点评既是创先争优活动的一种推进方式，又是一个必要的工作程序。局创先争优活动领导小组办公室要认真准备，周密部署，精心组织，按期进行，确保领导点评和群众评议工作顺利开展，真正让领导点评点出活动好态势、点出工作好成效、点出工作好作风、点出干群好关系。同时，要搞好舆论宣传，大力宣传领导点评的重要意义、主要内容和方法步骤，大力宣传在领导点评中的好经验、好典型、好做法，促进创先争优活动的顺利开展。