石油公司三城同创帮扶创建工作方案

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一、指导思想和目标

以科学发展观为指导，以城市社区创建为突破口，围绕“清结、绿色、畅通、安全、文明、和谐”十二字目标，结对共创，优化资源，改善社区环境，完善城市功能，提高居民素质，落实长效管理，着力打造“和美、和睦、和谐”的城市新风貌，营造“宜居、宜业、宜游”的城市新氛围，树立“群众满意”的城市新形象，确保圆满完成划片帮扶创建工作任务。

二、组织领导

为扎实有效开展帮扶创建工作，成立片区帮扶工作小组。

组长：

成员：；

三、总体思路

在此次帮扶创建工作中，将按照突出重点，分组整治和联合整治相结合，分阶段、分类别、分街巷实施先易后难、同步推进，边整治提高边建立长效机制巩固的工作思路,重点抓好环境卫生、经营秩序、建设工地、户外广告、管理机制等整治工作，力争在四月底有突破，六月底出明显效果，十月底有新提高。

四、主要任务和创建标准

1、宣传发动广乏。组成宣传队伍，将倡议书分发到每家每户，在社区的醒目位置设置创建专栏。宣传形式多样且效果良好，市民对“三城同创“的知晓率和参与率达95%以上。此项工作必须在4月25日前完成。

2、市容市貌整洁。各门店、居民“门前三包”得到落实，卫生死角得到清除，无乱贴画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱挂、乱摆乱卖等行为，无散养禽畜现象，实行垃圾定时定点投放和收集制度，全天保洁。整治市容市貌的主要方法步骤是：分解任务，落实责任，一项一项抓落实，一件一件求实效。一是调查摸底阶段（4月26日至5月6日）。对各责任区域目前在市容市貌和环境卫生等方面日常管理的情况进行全面调查，梳理出治理“五乱”方面存在的突出问题和难点问题，逐个登记。此期间，帮扶区域小组组织干部职工进行垃圾杂物、“牛皮癣”清理。要确保参与人数、时间、效果。二是宣传教育和疏导阶段（5月7日至15日）。创建小组给违章经营者宣传讲解城市管理、“三城同创”法规、政策，要求经营者自行纠正超门槛、占道经营以及乱搭盖等违章行为，认真落实门前“三包”责任制，自觉维护门面和经营点周边的市容环境卫生秩序。同时报送县“三创办”，转报相关单位限期整治。三是依法强制清理整治阶段（5月16日至6月30日）。根据各责任区域自行整改的情况，创建工作小组联系有关职能管理单位、集中各组力量参与，就难点问题和突出问题采取依法强制整治措施，对不听教育劝导仍我行我素的违章经营者，暂扣其占道经营工具和物品，拆除违章搭盖的经营设施。

3、经营交通有序。经营入店入市，无证经营、占道经营、占道设摊点等现象；交通遵规守法，无乱行、乱串、乱停等现象。

4、社区：“三化”落实。社区空地得到绿化，社区主要道路亮化，社区路面得到硬化，路面无积水障碍。6月底完成帮扶片区街道、小巷及其两侧的地面、土坡及树池的硬化或绿化，达到无裸露土地；污水管道全部地埋，排水沟渠全部清理、整修一次；建成区城乡结合部道路全部实现硬化。

5、居民素质提升。帮扶社区成立市民学校，帮扶单位轮流到校宣讲，加强对市民的培训，做到培训有场所、有制度、有计划、有经费，活动经常。

6、文明新风蔚起。开展多种形式的市民文体活动，革除红白喜事大操大办、传播封建迷信等陋习。

7、主题创评多样。开展“文明家庭”、“卫生家庭”、“好邻里”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好父母”、“好儿女”和清洁等级评比活动，评比结果以各种有效的形式向社会公开。

8、管理机制长效。突出市民的创建主体地位，成立居民管理委员会，共同商议社区（片）重大事务，建立务实高效的社区创建机制，发动老同志、退休干部、学生等加入创建志愿队伍。5月底前建立社区卫生清洁机制、队伍，达到偏街小巷、公共院坪卫生清洁“无缝覆盖”，每周动员社区单位、居民、商户进行卫生大扫除。

9、社区和谐稳定。建立社区群防群治机制，社区无“黄赌毒”、盗窃、打架、侵害老人妇女儿童权益等违法犯罪行为，无市民群体性上方现象。

五、保障措施

1、精心组织。“三城同创”工作是一项政治任务，将此项工作摆上单位工作的重要议事日程，进一步解放思想，提高认识，增强紧迫感、责任感和使命感，集中力量，精心组织、全力以赴。

2、加强协调、督查。市容环境和秩序整治工作是一项系统且又繁杂的工作，涉及面广责任重大，认真开展活动的同时，认真做好每周整治工作的自检，在每周规定的时间报送工作完成情况及问题。建立周调度会制度，工作团定期对前期工作进行总结，研讨、布置后期工作，力争尽快形成整体推进效果。认真做好整治工作的指导、协调、督查和资料上报工作。

3、明确责任，严肃纪律。主要领导是此项工作的第一责任人，分管领导要亲临一线，在统一指挥下，步调一致，团结协作，突出重点，落实责任，明确时限，排定工期，扎实推进，务求按时高标准完成任务。在整治活动中，对有关人员因不履行工作职责，工作推诿扯皮、敷衍塞责的，导致影响我团帮扶创建工作的完成，甚至造成不良影响和后果行为的，主要领导在相关会议上作表态性发言。