粮食销售问题整治工作方案

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一、治理范围

2013年以来销售出库的省、县两级地方储备粮均纳入粮食行政管理部门的专项治理范围。

二、治理目标和排点

（一）治理目标。对2013年以来的政策性粮食的销售出库进行检查和排查，重点对政策性粮食交易过程和合同履行情况进行检查，督促买卖双方严格执行国家有关政策及标准，严查违反规定人为设置障碍拖延出库、阻挠购粮企业竞买粮食或干扰粮食出库等行为，确保政策性粮食竞价销售出库工作顺利进行，确保国家粮食宏观调控政策的贯彻落实，营造规范的市场经营秩序和公平的市场竞争环境。

（二）排点

1、2013年5月前销售的政策性粮食，是否列为“三重一大”事项，由企业领导班子集体做出决策；

2、2013年5月后销售的政策性粮食，是否严格执行上级相关规定，通过粮食批发市场公开竞价销售，按照交易细则和合同约定及交割并严格执行有关规定；

3、是否存在承储库点购买本库竞价销售的政策性粮食，出现“转圈粮”等违规行为；

4、承储企业是否配合买方查验所拍政策性粮食；

5、承储企业是否按照合同规定的品种、数量、质量及时组织政策性粮食出库；

6、是否公示并严格执行国家规定的出库费用标准；

7、是否在政策性粮食交易规定的有关费用之外，向买方额外收取或索要其他费用；

8、是否存在违反规定人为设置障碍阻挠购粮企业竞买粮食或以各种借口干扰、拖延出库进度的现象。

三、工作要求

（一）加强领导。成立政策性粮食销售出库问题专项治理工作领导小组，组长：赖礼三，副组长：黄小敏，成员：黄荣奇、温祖文、黄景琴。领导小组下设办公室于中心秘书股。

（二）抓好落实。收储公司要认真对照排点自查自纠，9月1日前完成企业自查工作，填写《专项治理工作情况表》，并形成专项治理工作台帐和自查报告逐级上报，中心专治办要及时了解专项治理进度和有关情况，搜集数据资料，形成工作总结，上报市局。

（三）严肃纪律。专治办要加强督促检查，对自查自纠发现的问题，切实加以整改的，对相关责任人可以从轻或免于处理，被上级检查发现的问题，依法严肃处理。