城区市容秩序治理活动方案

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为了认真贯彻落实党的十八大会议精神，推进城乡环境综合治理活动的深入开展，巩固我县“三创”成果，不断提升市容档次，营造更加整洁、有序、美丽的城市环境，特制定本方案。

一、工作目标

按照“清洁化、秩序化、制度化”标准，部门联动，广泛参与，专项治理。通过本项活动，切实解决县城建成区内摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等城市“五乱”问题，达到“广告规范、墙体干净、门店整洁、停车有序、交通便畅”的目标，营造出整洁优美的城市环境。

二、组织领导

为加强对市容秩序专项治理月活动的组织领导，我局成立市容秩序专项治理月活动工作领导小组。

三、活动时间

2013年2月18日至2013年3月17日

四、治理内容

1、清理各类违规设置及破损户外广告，加强对在人行道路面、临街店面、电杆、卷帘门、护栏、橱窗、建筑墙体等设施上的乱涂写、乱张贴行为查处及清理力度。突出做好未经审批的充气拱门、楼体布幔、店招店牌、门楣条幅、led店招、门前移动广告牌等临时性广告的清理。

2、清理取缔非法占道经营、店外经营、乱摆设摊点（瓜果摊、早市、夜市摊群），重点清理马路市场、占道冒市经营行为；清理各类私搭乱建、违章堆放占压道路行为。

3、加强车辆停放秩序的管理，对乱停乱放行为及时予以劝导或查处，确保道路通畅和机非车辆停放有序。

4、加大查处违章清运建筑垃圾车辆的力度，加强对县城区各工地周围及出入口的日常巡查，及时发现、制止、处罚和查扣不按规定清运建筑垃圾的运输车辆，杜绝沿途抛洒滴漏。加强对建筑工地规范管理，督促施工单位在工地出入口设置冲洗设施，安排专人及时清扫工地门口周围地面，维护周边环境卫生。

5、禁止乱倒垃圾、乱泼污水，督促商家在门内要设置垃圾暂存容器，严格按规定时间倾倒垃圾，不得随意在店前存放、丢弃垃圾和将垃圾扫向街面；门前地面有油污的须进行彻底清洗，保证店铺门前的环境清洁。

五、工作步骤

（一）宣传动员阶段：2月18日-2月24日。各单位在加强宣传的同时，针对所承担的具体治理任务，充分搞好摸底调查，掌握实际情况，完善城市市容管理问题台账，研究工作措施，制定具体方案，积极开展整治并基本达标。

（二）自行整改阶段：2月25日-2月27日。由各中队执法队员、协同包街部门工作人员及社区市容管理人员督促商家自行清理。

（三）集中治理阶段：2月28日-3月14日。各责任单位按照专项治理的总体安排和各自工作实施方案，联动协作，密切配合，集中对城区有碍市容的“脏、乱、差”问题进行治理，达到治理预期效果。

（四）总结验收阶段：3月15日-3月17日。强化日常管理，建立长效机制，做好巩固提高工作。在各单位组织自查验收的基础上，由局督查室和局办公室对综合整治工作进行全面考核验收，并将结果列入年度考评内容。

六、任务分工

城市市容专项治理行动，按照“属地管理，群专结合、部门联动”的方式推进，具体任务分工是：

（一）办公室：负责做好本次环境治理行动的后勤保障工作和工作总结；搞好有针对性的内外宣传。

（二）督查室：负责对各中队工作任务完成情况的监督考核。

（三）政策法规股：负责相关法律、法规政策上的业务指导，和宣传一道做好涉及市容环境方面的法律法规宣传。

（四）城管服务中心：制定完善市容管理标准，并现场指导各片区中队执行；指导各执法中队户外广告乱象治理工作；加强对停车管理公司的管理，规范城区停车秩序。

（五）各片区执法中队：负责本辖区市容秩序的全面清理和治理；积极协助包街部门和街道办事处“红袖套”开展相关工作；积极对商家开展“一对一”的宣传、帮助、教育、服务。

（六）规划中队：做好在建工地的规范管理和建筑垃圾运输车辆的查处工作；做好在建工程墙体广告的规范工作。

（七）环卫所：加大清扫保洁力度，确保活动期间全城卫生秩序良好；配合执法中队查处乱丢、乱扔、乱倒垃圾的行为；做好县城区护栏、果皮箱、垃圾中转站、公厕的清扫保洁及维护。

七、措施和要求

（一）广泛宣传，营造氛围。要以全面提高城市市容水平为目的，进一步加大宣传报道力度。充分利用电台、广播、报纸等新闻媒体加大宣传报道力度。各执法中队要深入商家对本活动进行宣传，形成良好的氛围。

（二）提高认识，加强领导。这次市容环境综合整治活动是进一步改善城市环境面貌、提升城市管理水平、以最佳的城市环境创建省级环境优美示范县城的重大举措。各单位要充分认识开展市容环境集中整治的重大意义，明确一位领导主抓此项工作，按照职责分工，制定相应的、操作性强的具体整治工作方案，明确工作任务和责任。要组织强有力的队伍，以坚定不移的决心和前所未有的力度，采取超常规措施，集中时间、集中力量、集中精力打好市容秩序治理工作攻坚战。

（三）加强督导，狠抓落实。围绕此次整治活动，局督查室要现场督促，及时发现和解决整治过程中出现的问题，掌握工作进展情况。

（四）加强协调，密切配合。各单位要牢固树立“全局一盘棋”的思想，既要各司其职、各负其责，认真落实各项工作；又要增强主动参与意识，密切配合、协同作战，加强相互间的支持、配合和协作，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保集中整治活动顺利推进。

（五）严肃纪律，奖优罚劣。对各单位工作开展情况按阶段进行一次检查评分。集中整治活动结束后，组织综合考核，对进展快、效果好的单位，进行奖励；对整治效果差造成不良影响的单位，要追究主要领导的责任。