县城市管理年工作方案
时间:2022-04-05 08:33:19
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为全面提升城市科学管理水平,改善城市人居环境,促进城市经济和社会全面可持续发展。特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神,以城市管理年活动为契机,以建设秀美幸福新为目标,加大管理力度,提高管理水平,逐步实现“四大转变”。即:由重建轻管、以建代管方式向建管并重、以管促建方式转变,由临时突击性管理向日常规范化管理转变,由治标管理向治本管理转变,由简单管理向高效、快捷的数字化管理转变。
二、活动目标
通过开展城市管理年活动,促使我县的市容环境面貌有显著的变化,日常管理秩序有根本性改观,城市的环境质量和管理水平有明显的提高,为我县巩固全国卫生城市创建,建设特色园林城市,创建一流文明城市,加快建设经济强县的步伐奠定坚实的基础。
三、组织领导
为进一步加强城市管理年活动的组织领导,明确工作责任与分工,为推进城市管理工作提供有力的保障,特成立城市管理年活动领导小组,成员名单如下:
四、主要活动内容
(一)优化交通秩序
整顿占道经营等违规行为,特别加强主次干道和商业街区管理,重点抓好菜市场周边和学校周边环境整治,积极引导摊点入室、集贸进市,确保城区环境整洁有序。
1、新建停车场。积极落实县政府2013年重点工作安排,全面启动城区综合停车场建设。
2、规划自行车摩托车停放点。要求统一规划,统一标志,达到定点定位,停放有序,点、线外无乱停放。
3、规范摊点管理,实行就近定点,规范一个夜市、早市,彻底取缔违规占道经营。
4、在规划确定早夜市经营点的基础上,组织进行清理整治违章占道联合行动,彻底取缔无证经营和乱摆摊点,同时要加强整治效果的巩固,防止回潮。
(二)整治市容环境
一是提高环境卫生清扫保洁覆盖率和机械化清扫率,不断完善环卫设施,切实提升日常保洁能力和环境卫生公共服务水平,加强无物业管理小区和小街小巷环卫统管工作前期建设;二是做好广场行道树枯枝死株的园林修剪管护工作,解决树缺株、死株及病死树木问题;三是加强户外广告、商店招牌规范管理,逐步清理拆除违法设置的各类户外广告设施,规范户处广告审批流程申报,清理未经审批建设的大型户外广告;四是强化已建和新建亮化工程管理,及时对亮化工程进行验收,质保期满后要及时移交市政部门管理。
(三)整治“城中村”、城乡结合部、小街小巷居民区环境
结合无物业管理小区和小街小巷统一管理契机,一是合理配置相关区域的环卫设施,二是清理整治居民小区乱堆乱放和乱贴乱画,改善居住环境;三是加强老城区居民区综合治理,将环境卫生管理延伸到无物业管理的社区、楼院,建立健全楼院卫生清扫保洁制度和监督考核制度,重点抓好垃圾死角的清理。
(四)整治建筑工地施工环境和违章搭建行为
一是加大工地源头管控力度,合理配备冲洗设备,重点治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及建筑垃圾污染城市道路和环境问题;二是加强工地文明施工管理,组织开展创建文明工地、标准化工地活动;三是严厉查处随意撒漏和倾倒建筑垃圾等污染环境的行为;四是全面加强违法建筑巡查管控工作,严格落实县政府有关文件规定,健全执法平台,防违控违责任网络,对违法建筑做到早发现、早制止、早控制。
(五)开展主题活动
1、开展城管文明执法竞赛活动。5月份,一是以“和谐城管、文明执法”为主题,在城管执法队伍中开展内容丰富、形式多样的学法、用法竞赛活动,增强法制意识,提高依法行政能力和水平;加强思想政治建设和职业道德教育,改进城管工作作风,树立行业新风;二是开展城市管理知识竞赛活动,加强公众教育,增强市民文明意识,创造良好的城管执法环境和舆论环境。
2、开展城市管理宣传月活动。7月份,在电视、报刊上开辟一期专栏,出动一辆宣传车,印发一批宣传品,组织一次上街咨询活动,将城市管理的理念深入到广大群众中去。
3、开展环卫作业竞赛活动。10月份,结合环卫工人节,以推进城区环卫作业精细化,加强城区环境卫生长效管理,提高环卫管理服务水平,营造整洁、优美的城市环境的出发点,根据各工种不同的作业内容及作业标准,从工作质量、爱岗敬业、安全操作和文明作业四方面组织竞赛活动。
(六)推行数字化城市管理新模式
学习和借鉴先进城市管理经验,引进新的思想、新的理念、新的模式,运用现代科技手段引领城市管理工作,积极探索和建立高效的城市管理新模式,做好数字化城管前期各项准备工作。
五、时间安排
城市管理年活动分以下4个阶段进行:
(一)动员部署阶段(3月)
制定工作方案,召开动员大会。
(二)实施阶段(4月至11月)
按活动要求,集中整治城市环境卫生。
(三)整改提高阶段(11月)
领导小组对各单位专项整治工作开展情况进行督查。各项基础工作全面完成。
(四)总结表彰阶段(12月)
对开展城市管理年工作进行总结,对做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
六、工作要求
(一)提高思想认识
各下属单位要相应的成立城市管理年活动领导小组。并制订实施方案于2013年3月18日前报局办公室。各单位要把思想认识统一到县委、县政府加快推进城市化,实现跨越式发展的决策部署上来,切实落实好城市管理年活动各项目标任务。要强化大局意识、责任意识,围绕城管工作目标和任务,明确分工,通力合作,形成抓城管、促发展的强大工作合力。
(二)创新管理方式
要加大“城市管理年”活动经费投入。进一步改善城管、环卫工作条件,提高城管执法人员和环卫一线工人待遇,保障城市管理年活动顺利开展,圆满完成各项活动任务。同时,积极探索和建立市场化运作机制,建立统一开放、竞争有序的城市公用设施公共服务市场,引导社会资金参与环境卫生、广场园林绿化、市政养护等行业的管理,提高社会化管理水平。
(三)强化活动宣传
各单位要结合自身工作特点,开展多种形式的宣传活动。领导小组要组织宣传车、印发宣传品,充分发挥新闻媒体对“城市管理年”活动的宣传报道和社会监督职能。要在电视、报刊、网络等新闻媒体开辟专栏、开设专题,采取与市民互动等形式,对“城市管理年”活动的内容和意义、城管工作中出现的正反两方面的典型事例、涌现出的先进人物和事迹等进行广泛宣传报道。要及时受理群众投诉,解决城市管理年出现的各类问题。充分调动社会各界和广大市民参与城市管理的积极性,使他们了解、理解并支持城市管理工作,形成良好的城管执法环境。
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