加强项目谋划储备工作方案

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为深入贯彻落实全省重点工程项目调度会议和全市项目储备专题会议精神，高质量谋划储备一批大项目好项目，为全方位推动高质量发展注入强劲动能，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

围绕国家和省、市宏观政策，围绕省十二次党代会、市十六次党代会和县十五次党代会精神，围绕省、市、县“十四五”规划目标任务和发展方向，围绕全县经济社会发展的重点领域、特色产业以及大县城建设，全领域、全方位、多层面谋划一批发展前景好、带动能力强、产业关联大、资源依赖低、环境影响小的项目，及时进入全省项目管理库建设项目和储备项目清单，筑牢2022年抓项目、争资金、稳增长、促转型的基础。

二、工作机制

（一）成立组织机构。成立县项目谋划储备工作领导组，县委副书记、县长担任组长，县委常委、副县长担任第一副组长，各位副县长担任副组长，成员由各有关部门主要负责同志和各乡镇长担任，领导组办公室设在县发改局，负责统筹协调项目谋划储备工作。

领导组办公室抽调工信、教科、自然资源、住建、交通、水务、农业、林业、文旅、卫健体、能源、生态环境等部门分管副职和业务骨干，组建项目谋划储备工作专班，负责项目谋划储备具体工作。

（二）健全工作机制。一是项目预审机制。各乡镇、各部门在办理项目审批或备案前，由县发改局按照国家建设标准和上级资金扶持方向，加强对谋划储备项目的指导。二是限时办结机制。县行政审批局要按照项目承诺制改革和容缺受理等相关规定，全面加快项目审批和备案、用地、规划等建设手续办理进度，确保各项手续在规定时限内办结。三是动态储备机制。各乡镇、各部门要定期向领导组办公室报送项目谋划储备情况。2021年，分别于11月30日、12月10日报送2022年谋划储备项目情况，12月中旬由领导组办公室整理汇总“四张清单”并报县委、县政府审核。2022年，每月15日前向领导组办公室报送项目谋划储备情况，及时更新2022年项目谋划储备库，努力形成谋划储备一批、开工建设一批、完工投产一批的项目推进格局。四是前期推进机制。各乡镇、各部门在加强项目谋划的同时，要加快推进谋划储备项目前期手续的办理。对经济社会效益明显、群众期盼、早晚要干的政府投资项目，由领导组办公室负责开展项目前期（包括编制可行性研究报告、初步设计等）工作，提高谋划储备项目的成熟度，实现“项目等资金”，确保项目能够在申报窗口期及时上报。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各乡镇、各部门要树立“抓发展就必须抓项目，抓项目就是抓发展”的理念。要把项目谋划储备工作纳入议事日程，作为“为群众办实事”的重要内容，主要负责同志要亲自过问、亲自督促，确保项目谋划工作取得实效。

（二）强化精准对接。各乡镇、各部门要认真研究上级政策，加强与上级对口部门沟通对接，围绕国家和省、市政策扶持方向、省十二次党代会、县党代会、人代会和县“十四五”规划目标，结合实际需求，谋划重点行业、重点产业、社会民生等各领域项目，建立谋划储备项目台账，积极争取中央预算内资金和政府专项债券资金支持。要全力加快谋划储备项目前期工作进度，确保项目尽早立项，进入省项目管理库。

（三）密切联系配合。领导组办公室要主动担当、主动作为，严格按照要求，牵头做好项目谋划储备工作。各乡镇、各部门要牢固树立全县“一盘棋”思想，各负其责、主动作为，共同推进项目谋划储备工作。