重大项目定制化服务实施方案

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为深入贯彻落实《优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革，进一步完善服务企业长效机制，提高服务企业能力和水平，不断增强企业获得感和满意度，结合我县实际，制定本方案。

一、适用对象

本方案适用于县各类产业园区范围内的所有企业和重大投资项目及县委、县政府交办的其他项目

二、主要职责

（一）产业园区。各产业园区组建一支政治素质高、业务能力强的产业助理队伍，负责建立园区干部联系企业制度，提高服务效率；适时走访企业，现场了解企业生产经营状况，收集、分析、处理企业诉求与建议，为园区企业提供“一对一”定制服务。

（二）职能部门。各职能部门应明确分管领导和责任股室承办本部门服务园区企业有关事项，指定专人负责与产业助理对接工作。各部门应积极主动配合产业助理开展“定制化”服务，履行职能职责、加强协同配合，按照企业需求，提供精准、有效的服务。

（三）产业助理（项目秘书）。负责重大项目的全生命周期服务，参照“服务清单”（详见附件2），根据企业意愿，制定定制化服务方案，提供企业开办、办理建筑许可、生产经营等方面的政策咨询、帮办代办和跟踪协调服务。

（四）园区企业。园区各企业应指定分管领导和一至两名联络员负责收集本企业需求信息或投诉建议，及时向产业助理反馈，并按照产业助理（项目秘书）和职能部门的指导，积极配合做好事项办理工作。

三、保障措施

（一）建立衔接机制。成立由县分管领导、县纪委监委、县委目标办、园区管委会、县发改局、县经科局、县经外局、县行政审批局等县级部门组成的园区企业全生命周期服务协调推进领导小组，领导小组办公室暂设县行政审批局，负责统筹协调、跟踪督查、组织评价、结果运用等工作。县行政审批局牵头，县级相关部门配合对产业助理（项目秘书）工作进行指导，协调处理项目在审批、建设、生产等方面的困难和问题。各职能部门应明确分管领导和责任股室承办本部门服务重大项目或产业助理（项目秘书）负责项目的有关事项。

（二）完善服务流程。由企业联络员负责向产业助理提出具体需求，产业助理（项目秘书）整理后上传“亲清政企通”平台完成任务交办，各职能部门通过“亲清政企通”平台认领办理事项，按时办结并及时反馈办理情况，产业助理（项目秘书）将办理结果送交企业，企业在相应平台进行评价。

（三）建立沟通渠道。推广“钉式服务”，由产业助理（项目秘书）负责为企业组建专属钉钉群或微信群、QQ群，开展政策解答、一次性告知、资料填报指导、材料预审、收集发布信息等在线指导服务。

（四）做实“直通车”审批服务。以企业办事不出园区为目标，推进审批服务向园区延伸，将31项县级审批服务事项授权至凯州新城审批服务“直通车”窗口，并建立完善相关服务管理机制，开展服务工作。

（五）推行容缺预审和“承诺制”审批。按照《县重点投资项目“容缺预审”实施方案》和《县企业投资项目告知承诺制实施方案》等文件规定，对符合“承诺制”规定的入园企业（重大项目），且已确定实施、基本条件具备但部分申报材料暂缺的项目，按照“容缺预审”和“承诺制”相关规定推进重大项目早开工开建。

（六）开展特需服务。各职能部门、各园区产业助理（项目秘书）要根据办理事项的情况，为企业提供帮办代办服务、上门服务、延时服务、预约服务、陪同服务等特需服务，着重解决申报材料合格前的准备难、修改多、跑路多问题。