城乡环境卫生再清底子攻坚行动方案

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为深入推进我街道城乡环境大整治工作，有效减少面上问题数量，补齐考评短板弱项，持续巩固整治成果，确保按期完成城乡环境“两年彻底转变”的目标任务。经街道党工委、办事处研究决定，在全街道开展为期一个月的城乡环境卫生“再清底子”攻坚行动，现制定方案如下：

一、目标任务

聚焦城乡环境中的薄弱环节和重点领域，以提质、提品、提效为核心，以清除卫生死角、消除盲点盲区为重点，全力治脏、治乱、治丑，有效减少面上问题数量，彻底扭转当前考核被动局面，真正实现“底子清出来、效果保持好”，为第二轮持续深化城乡环境整治行动奠定良好基础。

二、时间安排

2021年11月22日至12月22日

三、工作任务

（一）开展农村人居环境整治“再清底子”攻坚行动。各村（居）、社区要迅速行动起来，参照创城经验做法，聚焦农村“四大堆”、生活垃圾污水、残垣断壁、弱电线路、畜禽养殖、河道清理等突出问题，广泛发动汇聚各方力量，集中利用一个月时间，对辖区内深入开展“再清底子”攻坚行动。确保真真正正、彻彻底底把底子清出来。在此基础上，再利用一个月的时间，加大农村道路、绿化、亮化、旱厕改造、污水治理、道路破损等基础设施建设和村容村貌整治力度，全面巩固“清底子”成果，健全完善长效管控机制，根治“整治—反弹—再整治”的“怪病”，有效减少面上问题数量，提升农村人居环境质量。

（二）持续推进路域环境整治。做实做细国、省、县、乡道和城市道路的路长（街长）制管理模式，层层压实责任，聚焦解决城乡道路存在的扬尘污染、设施破损、绿量不足、沿线可视范围内脏乱差等突出问题，强力抓好道路保洁、绿化美化、平交道口硬化、设施治理、建筑立面及广告牌匾治理、机动车乱停放及占压人行道等重点工作，不断改善城乡道路路域环境。

（三）巩固裸露土地整治成果。对今年新排查的裸露土地和卫生县城创建后清理的空闲土地，通过绿化、硬化、清运等措施，大力推进裸土专项整治，同步开展裸露土地整治“回头看”，切实巩固整治成果。全面实施精细化养护管理，年底城市公园、主次干道绿地全面落实一级养护管理标准。

（四）狠抓各类扬尘污染防治。对建设工地、工业企业、矿山开采及生态修复工地和移动污染源等扬尘污染重点领域，各相关部门要加大巡查管控和执法检查的力度和频次，保持严查、严管、严罚的高压态势，督促各责任主体严格遵守行业规范要求，严格落实扬尘治理的各项工作措施，有效减少各类扬尘污染。

（五）全力抓好空气监测站点周边环境整治。聚焦PM10指标改善率低问题，对两个空气监测站点继续实行最严格的管控措施，进一步压实各相关村（居）、社区、企业主体责任，明确措施标准，督促落实洒水喷雾、裸土覆盖、湿法作业、渣运管控等各项降尘抑尘措施，尽最大努力提升PM10考评成绩。

（六）加力推进城市管理提升。加快推进城市管理品质“八大提升工程”。要结合“双城同创”，抓好市容秩序、公共厕所、停车秩序管理等专项整治，落实好“门前五包”责任，形成城市管理共建、共治、共享的良好格局。要深入推进城区“深度保洁、以克论净”。全面提升城区环境卫生保洁质量，加大对环卫保洁企业的监督检查、考核力度，确保监管服务到位。

（七）巩固卫生县城创建工作成果。固化卫生县城创建过程中包社区、包网格、包街巷等好的工作做法，形成常态化机制，巩固好治理成果，持续提升改善城乡环境面貌。

四、工作要求

（一）认清形势，扛起责任。城乡环境大整治精细管理大提升行动已经到了蹚深水、啃硬骨头的时候。各责任区、各村（居）、各社区居委会、街道各相关部门要进一步认清形势，按照“进一步提升认知层次、以思想升华引领工作跃升，进一步强化问题导向、以过硬举措促进质效提升，进一步凝聚工作合力、以攻坚姿态推动任务落实”的工作要求，真正树立起以人民为中心的发展思想和“拿事当事”的意识，坚决摒弃临时思想和厌战应付心理，同向发力、攻坚突破。特别是村（居）、社区主要负责人，作为第一责任人，必须直接上手、靠前指挥，每周要拿出不少于1天的时间，全身心投入到城乡环境整治中，抓重点难点、抓督查督办、抓协调调度、抓问题整改、抓落地落实，层层传导压力，确保快落地、真落地。

（二）完善机制，迅速推进。大力推行“党建引领、一网三联、全员共治”治理新机制，突出加强基层网格员队伍建设，科学划分区域，定人定岗定责，全时段、全覆盖发现问题、处置问题。街道城管大队要发挥好牵头抓总作用，综合运用督导考评、通报约谈、追责问责等措施，压实各村（居）、社区及相关部门的工作责任。各村（居）、社区要对照分工，梳理盘点工作进度，把剩余工作量具化到每一天，倒排工期、倒逼节点，盯紧城郊结合部、背街小巷、城中村、老旧小区、连村路沿线等薄弱环节，按照网格化要求起底摸排，划出无缝衔接的工作面，统筹力量、一体整改，连点成线、拉线成面、织面成体，全面全域推进落实，坚决打赢这场“清底子”攻坚战。

（三）宣传发动，全民参与。综合利用“村村响”、宣传单、标语、专栏、墙画、微信群、短视频等多种形式，全方位、立体化宣传城乡环境整治的重大意义、工作成效和涌现出的先进典型，同时，对各类破坏良好环境的行为坚决予以曝光。要深入开展美学教育，引导广大群众认识美、欣赏美、塑造美，真正激发出群众骨子里的爱美丽、爱干净、爱整洁原动力，树立健康文明的生活方式。结合党员义务清扫日和“美在家庭”创建工作，通过发放日用品、表扬信或张榜公示等方式，激励群众参与到整治中来，以党员干部带群众，以示范户带一般户，形成镇办比形象、村村比美丽、户户比洁净、人人比卫生的浓厚氛围。

（四）狠抓整改，全力备考。常态化抓好各级督查反馈问题整改复核工作，持续加大对面上问题的督导广度和深度，健全各级主动检查督查、主动发现问题的工作机制，形成“高标准、快落实”的整治合力，并举一反三全面排查整改，持续减少面上问题总量；完善联合执法机制，用好、发挥好法治利剑和规矩利剑作用，严格执法，硬气管理，用“真管、敢管、严管”倒逼文明习惯的养成。各村（居）、社区要根据《南麻街道城乡环境大整治精细管理大提升行动考评办法》《南麻街道城乡环境大整治网格化考核奖惩办法》，全力抓好整改，认真准备迎检考核，确保环境整治见实效。

各村（居）、社区要高度重视，按照实施方案要求全力抓好落实推进，街道成立由纪委牵头的督查室，全程跟踪督查，确保任务事项落地落实。