水产养殖用药减量行动实施方案

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县水产养殖面积为758公顷，其中池塘养殖面积498公顷，水库养殖面积260公顷，另外还有稻田养殖和室内工厂化、池塘内循环养殖等多种模式，开展生态养殖和休闲渔业是我县渔业发展的重要方向。为解决好水产养殖业可持续发展面临的突出问题，我县高度重视水产养殖用药减量工作。为推动全县水产养殖用药减量行动，促进水产品质量不断提升，实现渔业高质量绿色发展，根据《省农业农村厅关于印发〈省水产养殖用药减量行动方案（2020-2022）〉的通知》（农专发〔2020〕26号)要求，结合丽水市提出的“对标欧盟肥药双控”工作要求，制定了县水产养殖用药减量行动实施方案（2021－2022年）。

一、总体思路

2021－2022年我县计划创建省级渔业健康养殖示范县，按照“提质增效、用药减量、质量安全、绿色发展”的要求，将建设减量用药示范基地8个，推行绿色养殖、生态防控、精准用药和统筹监管，构建水产主要养殖品种病害防控和用药减量技术模式与管理体系，辐射带动全县水产养殖实现用药减量增效，保障我县渔业生产安全、水产品质量安全和生态环境安全。

二、目标任务

通过实施水产养殖用药减量行动，引导参与行动的养殖场使用渔药总量同比平均减少5%以上，抗生素类渔药减少30%以上，部分养殖品种，抗生素类渔药甚至不用；通过“用药减量”行动的示范推广和“用药减量”技术模式的示范应用及“零用药”技术模式的探索，引导全县水产养殖企业依法、科学用药水平明显提高，水产品质量安全水平稳步提升。

三、技术路线和工作重点

(一)技术路线

1.要求使用优质苗种减少用药。要求水产良种化率60%以上，启动水产苗种检疫，严格控制苗种质量，做好亲本选育和病害防控，保障苗种质量优质安全健康。

2.要求控制病害发生减少用药。开展水产养殖病害监测，掌握病原分布、流行趋势和病情动态，科学监测及时发布病害预警；强化疫病净化和突发疫情处置，避免药物滥用；减少养殖场(户)“乱用药”问题，依法开展监督检查，严肃查处违法用药行为。

3.要求依法精准用药减少用药。建立规范用药制度，严格遵守《动物防疫法》《兽药管理条例》《兽用处方药和非处方药管理办法》等法律法规规章，推行乡村兽医并开展服务，由执业兽医及技术人员指导下使用鱼药，依照指导的剂量和次数施药，避免盲目加大施用剂量、增加使用次数。加大依法科学用药技术的宣传与指导，把法律和技术送到养殖户手里，深入基层，进塘入户进行现场指导。

4.推广生态养殖减少用药。以生态循环、质量安全、集约高效、节能减排为导向开展用药减量技术模式研究。大力推广鱼菜共生模式、池塘工程化循环水养殖模式、工厂化循环水养殖模式、渔农综合利用模式、稻渔综合种养模式等生态化养殖模式，提升水产养殖业的提质增效、防病减药水平。

5.加强日常管理減少用药。加强养殖生产的日常管理，指导养殖场(户)自身加强养殖管理，健全内部管理等各项制度，建立从苗种种量、养殖环境、水质监测、密度控制、饲料投喂、病害防治、渔药使用、产品质量检测等贯穿生产全过程的质量安全监控体系，完善水产养殖生产和用药记录制度，同时结合水产养殖用兽药、饲料和饲料添加剂相关违法行为的专项整治活动，依法开展监督检查，严处违法用药行为。

(二)工作重点

全县主要养殖品种为鲢、鳙、鲤、鲫，特色养殖有溪鱼、棘胸蛙、大鲵等。重点预防水霉、细菌性败血症、肠炎病、溃疡病、烂鳃病、烂尾病、赤皮病、打印病、三代虫病、车轮虫病、指环虫病、小瓜虫病、传染性造血器官坏死病。我县重点推行特色品种设施养殖、稻(莲)鱼综合种养、养殖尾水处理等生态养殖模式，主要防控鲤、鲫、溪鱼大宗水产品的养殖病害。

四、实施步骤

（一）先行试点阶段。（2021年8月至11月）开展全县上一年度用药情况摸底调查，掌握各主导品种、各养殖模式发病和用药情况。围绕主导品种选择1-2个健康养殖示范场开展试点，基本形成主导品种用药减量方案和路径。

（二）扩大试点阶段（2021年12月至2022年3月）。扩大应用范围，形成一批渔药用量减量化技术模式。

（三）全面开展阶段（2022年4月至2022年12月）。全县水产养殖点全面铺开用药减量行动。

五、保障措施

(一)强化组织领导，完善工作机制。成立以县农业农村局为主的水产养殖用药减量工作小组，加强组织领导，指导本县域水产技术推广，建立上下联动、多方协作的工作机制，强化责任、整合力量，加强督查和技术指导，落实各项工作措施。

(二)加强技术指导，保证效果质量。为确保减量行动顺利实施，成立县水产养殖用药减量行动技术专家指导组，提出具体的技术方案，开展技术指导服务，把各项关键技术落实到位。同时，重点聚焦绿色生态养殖、病害综合防控和精准用药等技术知识。加强对我县养殖场(户)的技术培训。

(三)广泛开展宣传，引导社会参与。充分利用广播电视、手机网络等多种媒体，结合科技下乡活动等，大力宣传《兽药管理条例》、《兽用处方药和非处方药管理办法》、《水产养殖用药明白纸》等法律法规规章，试行水产养殖用投入品使用白名单制度，传播绿色防控技术和规范用药知识，提高行动公众认知度、知晓率和参与度，营造良好社会氛围。