商务和投资促进局安全守护行动工作方案    

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一、行动目标

通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强商务领域工作人员、摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护能力，有效预防和减少道路交通事故，实现“减量控大”目标。力争到2020年底，商务行业的工作人员摩托车、电动自行车骑乘人安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上。

二、工作措施

（一）加强宣传引导

1.集中主题宣传。充分利用电子屏、宣传页、彩色图版等多种形式，迅速掀起高潮，形成强大声势。并结合本地案例自制一批宣传警示教育片、宣传海报等，增强震慑效果。

2.加强劝导提示。积极开展文明志愿互动，以宣传倡导电动自行车“上牌照，有保险，戴头盔，靠右行”四句话为主题，每季度组织开展文明交通志愿劝导服务至少1次。

3.注重倡导引导。倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服，提高未成年人安全防护水平。引导私家车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人配备安全头盔，助推习惯养成。

（二）配好“一盔一带”

1.发动各方力量普及安全头盔。在全县商贸流通领域推行电动自行车佩戴安全头盔举措，降低事故伤亡率。组织大型商超等重点商贸流通企业推广“买电动自行车送头盔”模式。鼓励、支持有社会责任感的爱心企业开展交通安全答题奖头盔、捐赠头盔等活动，为在用车辆配备头盔。

2.组织重点行业开展示范引领。推动大型商超、大型快递、二手车等相关部门和行业协会，结合即时配送行业安全守法承诺活动，督促快递企业强化内部安全教育，为快递小哥配齐头盔，督促规范佩戴安全头盔。

3.加强检查确保安全带完好无损。在二手车检验过程中，着重检查安全带设施，确保状况良好。联合交警部门重点检查是否存在安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，严格落实安全管理主体责任，加强安全带使用监管。

三、进度安排

（一）宣传部署阶段。集中开展“一盔一带”安全守护行动主题宣传，通过制作形式多样的宣传资料，充分发挥媒体作用，线上线下协同联动，广泛传播安全知识，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。

（二）落实查纠阶段。坚持劝导提示、教育，督促骑乘人员规范佩戴安全头盔、驾乘人员规范使用安全带。每次志愿服务活动认真开展检查宣传，全面提升骑乘人员安全头盔佩戴率和驾乘人员安全带使用率。

（三）总结提升阶段。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，提升成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展“一盔一带”安全守护行动是“减量控大”的重要举措，商贸流通企业要充分认识此项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。要借助平安建设、精神文明创建、城市道路交通文明畅通提升行动计划等活动载体，推动 “一盔一带”相关任务纳入综合考评体系，推进“一盔一带”工作深入开展。

（二）严格队伍管理。要严明纪律要求，严禁捆绑销售安全头盔，严禁单位公职人员参与经营活动。要带头自觉遵守交通安全法规，加强执法安全防护，避免在宣传中发生伤亡事件。