交通安全固本强基攻坚行动实施方案

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根据县政府办《全县开展农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动实施方案》（政办发〔2021〕37号）精神，乡政府决定从即日起至2021年年底，在我乡开展农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动（以下简称专项整治），特制定实施方案如下：

一、工作要求

坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的重大决策部署，深刻汲取4.25辛家塔路段农用车亡人事故教训，集中查处在农村地区行驶的用于农业生产、经营、运输及各类施工的低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、拖拉机、三轮电动车等车辆违法载人等严重交通违法行为，整治一批农村交通安全源头隐患，提升农村群众交通安全意识，实现农用车违法载人交通事故起数及死亡人数明显下降，较大以上的交通事故不发生的“两降一不”目标。

二、时间安排

（一）动员部署阶段（2021年8月底前）

乡政府出台专项整治实施方案，各村要根据本村交通出行特点，针对春播、秋收、看戏等农用车违法载人易发多发时段，田间路、乡道等事故易发路段，出台本村的整治措施、明确责任人。

各村要通过微信群、大喇叭、村民代表大会等形式学习省公安厅、省应急厅等4部门联合的《关于严禁农用车违法载人的通告》，充分发挥全乡33名劝导员、45名安全预警员作用，利用庙会进行集中宣传，引导群众提升交通安全意识。

（二）集中整治阶段（2021年8月-12月15日）

1.明确监管责任。建立村“两委”交通安全工作机制，明确村“两委”道路交通安全宣传、教育和管理责任和农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。各村要设立农用车专管员，建立本村农用车（包括有牌无牌车辆）、农用车所有人、驾驶人底数台账。8月底前，乡政府与各村签订交通安全责任书，各村与农用车车主签订“拒绝农用车违法载人”承诺书，报乡分管领导。

2.充分发挥劝导员作用。建立农村劝导站、劝导员管理考核机制，劝导员每月开展劝导工作不少于20天，对拒不听从劝导的，劝导员及时报告乡分管领导，由乡分管领导报送公安机关。

3.强化宣传教育。开展农村交通“六见”（见醒目警示宣传、见村支两委和乡主要领导干部承诺保证、见农用车驾驶员教育警示培训、见摸底排查基础台账、见农村劝导员“两站两员”到位、见交警分片包村措施到位）活动，各村要设立交通安全宣传栏，悬挂严禁农用车违法载人标语条幅，提升群众交通安全意识。

（三）巩固提升阶段（2021年12月16日-12月31日）

对专项整治工作进行一次全面回头看，建立农用车交通安全隐患常态化、闭环化排查机制，持续巩固整治成效。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。要充分认识本次专项整治工作的重要性，以强宣传、查风险、除隐患、防事故为工作重点，乡政府成立农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚领导小组，组长由秦荣勤担任、成员由乔进杰、闫志远、各村支部书记担任。各村支部书记要亲自推动此项工作，针对问题及时进行研究，确保整治实效。

（二）主动协调，强化监管。要加强与交警、交通、上级有关部门的沟通协调，紧密衔接配合，形成工作合力，共同推动专项整治行动有序有效开展。对劝导工作开展不力的，乡政府将及时撤换劝导员，对履职不力的追究相关人员责任。乡政府将每月对各村专项整治完成情况进行考核，对连续两个月排名后3名的村进行通报批评，专项整治将作为各村年度责任制考核的一项重要内容。

（三）汇总信息，及时报送。要及时掌握本村工作情况，明确专人做好数据统计、负责信息报送工作，每月报送1次专项整治进展情况。