打击侵权假冒重点市场整治工作方案

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根据《市区2021年优化营商环境创新突破行动实施方案》部署要求，依法严厉打击侵权假冒违法行为，激发创新活力，结合我区实际，我局就开展全区打击侵犯知识产权假冒商品工作制定本方案。

一．总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的，二中，三中，四中全会精神和中央，省，市经济工作要求，全面落实全国，全省，全市市场监督管理局打击侵权假冒工作部署，坚持依法治理，打建结合，统筹协作,社会共治的原则，深化重点领域治理，推动长效机制建设，构建社会共治格局，推进全区经济高质量健康发展。

二．工作目标

充分发挥市场监管职能作用，按照“打防结合、重在治本”原则，通过开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，查处一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品大案要案，曝光一批违法违规企业，形成打击侵权假冒高压态势，有效遏制侵权假冒违法行为，进一步增强企业诚信守法意识和消费者识假辨假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品和重视知识产权保护的良好社会氛围。

三、工作任务

(一)加大互联网领域侵权假冒治理力度。加强网络市场监管，以服装鞋帽、妇幼用品、老年用品、儿童用品、学生用品、家用电器、消费类电子产品、汽车配件、装饰装修材料、食品、化妆品等消费品为重点，严厉打击在线销售侵权假冒商品、虚假促销、虚假宣传、刷单炒信等违法行为。

(二)加强农村市场假冒伪劣治理。针对农村市场侵权假冒易发多发情况，以食品、药品、小家电、服装、儿童用品、学生用品、烟花爆竹等涉及人身健康安全的消费品为重点，从生产、流通、消费多管齐下，严厉打击农村侵权假冒违法行为，尤其要加强农村假冒伪劣食品问题整治，严厉查处无合法来源原料和不合格原料生产加工食品、制售“三无”食品和假冒伪劣食品、销售过期食品和不明来源食品、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等违法违规行为，净化农村市场秩序。

(三)严厉查处商标侵权违法行为。坚持疏堵结合、打防并举，强化对老字号商标、涉外商标的保护。指导加强商标权行政保护，遏制商标恶意抢注行为。在企业名称登记管理中加强对企业名称权和商标权保护。针对抗疫防护用品、食品、化妆品、烟草、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包、家居用品、装饰装修材料、农资、儿童用品、学生用品、烟花爆竹等重点商品，依法从严从重打击侵犯商标专用权行为。

(四)严厉查处假冒专利及专利侵权违法行为。聚焦食品药品、家用电器、日用品、电子产品等重点产品，针对商场、超市、专业市场、电子商务、高新技术等重点领域，以及展会、进出口等重点环节，加强专利侵权纠纷调处，深化重点领域专利行政执法，加大对侵权假冒专利违法行为的打击力度。

(五)严厉查处地理标志侵权违法行为。加强地理标志保护，严厉查处假冒地理标志行为，建立多元共治的地理标志保护工作格局。针对涉农产品、特色产品，以生产地、销售地为重点，加强线上线下、区域内外协同执法，加大对地理标志侵权假冒案件的查办力度，严厉查处擅自使用专用标志或近似标志，以及伪造、冒用或未按规定印制专用标志等行为，切实维护地理标志产品的声誉和品牌价值。

(六)严厉打击侵犯知识产权不正当竞争行为。严厉打击引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为、销售假冒产品、侵犯知名商品特有名称包装装潢、虚假或引人误解的商业宣传行为。加大对侵犯商业秘密行为的查处力度。

四、工作措施

(一)开展多样化宣传教育。加大法治宣传教育力度，落实“谁执法、谁普法”普法责任制，开展专题宣传活动。充分利用报刊、电视台、电台、新媒体等各种媒介，采取多种形式，宣传相关法律法规，宣传专项行动进展情况和工作成效，适时曝光查处的大要案件和典型案例，积极营造保护知识产权和抵制假冒伪劣商品的良好法治环境和社会环境。

(二)广泛摸排线索。通过投诉、举报等渠道，排查和梳理侵犯知识产权相关线索;通过召开座谈会、走访辖区重点企业、知名企业，了解品牌维权需求，对企业反映、投诉的侵权假冒行为，有的放矢开展打击行动。

(三)做好“两法衔接”和案件信息公开。及时上传行政执法案件信息至打击侵权假冒“两法衔接”信息共享系统，加强数据管理和有效应用;完善跨部门跨区域案件线索通报、案件移送和协查制度，加大联合执法办案工作力度;不断完善和落实行政处罚信息公示工作机制，利用相关网站信息公开渠道，及时主动公开案件信息。

五、工作要求

(一)加强组织领导。打击侵权和假冒伪劣工作是长期性、综合性工作，各股室要加强组织领导，按照行动方案要求，认真履行监管职责;各股室要制定工作方案，细化措施办法，建立健全工作机制，明确责任主体，确保有效推进，保持打击侵权和假冒伪劣的高压态势。

(二)突出整治重点。针对重点商品、重点区域以及侵权和假冒伪劣突出问题，切实加大监管执法力度。对侵权假冒案件高发、问题严重、影响恶劣的批发市场、集贸市场，加大执法办案力度，依法严肃查处经营者违法行为，严格落实市场主体责任。围绕事关生命健康、财产安全、环境保护的重点产品，严肃查处质量违法行为。

(三)注重协调配合。健全完善区域协作机制，加强与农业农村、商务、公安、法院、检察等部门的联系与合作，加强行政执法与刑事司法的衔接，对达到符合刑事追诉标准的侵权假冒案件，要依法及时移送公安机关，形成打击侵权假冒工作合力。