统计基层基础规范化建设实施方案

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根据《市统计局关于开展“统计基层基础规范化建设深化年”活动的通知》（统[2021]9号）要求，为进一步加强全区统计基层基础规范化建设工作，切实保障统计资料的真实性、及时性和完整性，建设统计工作长效机制，全面提高统计源头数据质量，圆满完成2021年度我区统计基层基础规范化建设深化年活动，特制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，进一步落实省政府“三个规范”的规定，全面夯实统计基层基础规范化建设。着力稳定基层统计队伍，着力保证基础资料准确完整，着力加强统计资料档案化管理，着力持续提高统计数据质量，为打造高质量统计提供坚实保障。

二、实施范围和内容

（一）实施范围。全区部分区直单位，各乡镇、街道（园区）和区内所有“四上企业”。截至2021年5月31日，全区“四上企业”单位总数为995家，其中规模以上工业企业383家，资质以上建筑业企业88家，房地产企业58家，固定资产投资项目单位129家，规模以上服务业企业82家，限额以上商贸企业255家。

（二）实施内容。本次统计基层基础规范化建设分区直部门、乡镇、街道（园区）统计站和“四上企业”三个层面推进，重点突出乡镇、街道（园区）统计基础“六有六化”和“四上企业”统计基础“六有八化”建设内容，实行整体推进。

1、区直部门要细化统计职责分工，完善统计工作台账，重点是劳动工资报表。有经常性统计任务的部门应建立首席统计员制度，负责协调本部门统计工作。及时参加统计部门联席会议，加强数据资源共享分布与管理。

2、各级统计站统计基层基础规范化建设要实现“六有六化”。六有即有阵地、有标识标牌、有设备、有制度、有人员、有经费；六化即统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化。

3、“四上企业”统计基层基础规范化建设要实现“六有八化”。六有即有办公场地、有标识标牌、有统计制度并上墙、有专兼职统计人员及统计负责人、有联网直报专用电脑等设备、有专用统计档案资料柜；八化即统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化。

三、实施方法与步骤

（一）安排部署阶段（7月6日至7月20日）。区统计局拟定《区统计基层基础规范化建设实施方案》，召开统计基层基础规范化建设工作会议，部署全区统计基层基础规范化建设相关工作。各乡镇、街道（园区）要明确任务和要求，抓好宣传动员和组织落实工作。

（二）组织实施阶段（7月20日至9月15日）。区统计局召开统计基层基础业务培训会议，指导各乡镇、街道（园区）统计员做好统计基层基础工作；区统计局由分管领导带队分组分批前往区直有关单位、各乡镇、街道（园区）统计部门进行现场指导；各乡镇、街道（园区）指导辖区内联网直报企业严格按照省“三个规范”要求和《实施方案》的要求开展工作。

（三）检查评定阶段（9月16日至10月30日）。市统计局相关科室、区统计局对所有联网直报单位按照规范化建设验收标准进行监督检查。抽查比例不低于全区“四上企业”的5%；市统计局对我区部分乡镇、街道（园区）进行抽查。检查得分高于90分为统计基层基础规范化建设合格单位；检查过程中发现的问题要列出清单，并提出整改意见建议和整改期限，区统计局负责督促整改，持续跟踪。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各部门，乡镇、街道（园区）要以高度的政治自觉和思想自觉重视统计基层基础建设工作，切实把基层基础规范化建设作为当前重点工作来抓，抓紧抓实抓严，抓出成效。

（二）坚持常态长效。统计基层基础规范化建设工作是一项基础性、全局性、长期性工作，要以“钉钉子”精神持之以恒、常抓不懈，不断夯实统计基层基础。

（三）强化监督检查。加强对统计基层基础规范化建设情况的督促检查，全面详细掌握基层基础建设进展情况。要坚持以点带面、示范带动，促进辖区内统计能力全面提升。