农业农村局农业一体化发展工作方案

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为贯彻落实《市人民政府办公室关于印发加强绿色农产品生产加工供应基地建设实施方案的通知》（政办〔2020〕32号）、《中共市委市人民政府关于印发全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的具体举措》（市发〔2021〕1号）和《关于印发市推进区域一体化发展2021年度工作要点（5910行动计划）的通知》等相关文件要求，加快推进实施我市农业一体化发展，制定如下工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实考察和在扎实推进一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神，全面提升我市农业融入一体化的深度、广度和密度。

二、工作目标

市农业农村局年度出访对接不少于5次，形成合作事项及合作成果（签署合作协议或其他实质性合作成果）不少于2项。深入开展“158”行动示范创建，围绕休闲食品、大米、休闲农业和乡村旅游等优势特色产业，开展“一县一业（特）”全产业链创建，2021年新建省市级绿色农产品生产加工供应示范基地30个。深入推进6个省级现代农业产业园建设，新创建市级现代农业产业园2个。

三、重点任务

（一）常态化对标学习农业农村工作。按照局《关于开展常态化对标学习农业农村工作暨推进“双招双引”工作的通知》（市农社函〔2021〕14号）的要求，经常性地赴开展考察调研，常态化对标学习地区“十四五”农业农村领域的发展思路举措、重大政策和重大改革措施，全面梳理收集地区在农业农村领域的政策性举措和创新性做法，研究形成具体的政策措施和工作建议。年度出访对接不少于5次，形成合作事项及合作成果（签署合作协议或其他实质性合作成果）不少于2项。各县市区农业农村部门和局属各单位每月报送对标学习不少于1次。

（二）编制“十四五”农业农村现代化规划。编制我市“十四五”农业农村现代化规划，把一体化内容纳入规划，同时学习借鉴江浙地区先进做法，梳理确定市农业现代化主要指标体系。制定我市推进农业现代化工作方案，明确目标差距，分年度制定任务措施并组织评估，加快推进我市农业现代化进程。力争6月底前完成我市“十四五”农业农村现代化规划编制工作。

（三）“一县一业（特）”全产业链示范创建。围绕我市休闲食品、大米、休闲农业和乡村旅游等优势特色产业，开展“一县一业（特）”全产业链创建，湾沚区作为全省首批“一县一业（特）”全产业链示范创建单位之一，力争通过示范创建，做大做强主导产业，新发展一批“三品一标”农产品品牌，构建完善的产业体系、生产体系和经营体系，主导产业产值每年增长10%以上，打造成为县域特色的支柱产业。市、南陵县、繁昌区、鸠江区等地也要进一步明确“一县一业（特）”主导产业，打造全产业链。

（四）创建绿色农产品生产加工供应基地。2021年，按照省厅《关于公布2021年绿色农产品生产加工供应基地省级示范创建名单的通知》（皖农规函〔2021〕75号）创建省级绿色农产品生产加工供应示范基地8个，其中市1个、南陵县3个、鸠江区1个、湾沚区1个、繁昌区2个；同时创建市级绿色农产品生产加工供应基地22个（创建细则见附件1），其中市7个、南陵县3个、鸠江区2个、弋江区1个、湾沚区5个、繁昌区2个、三山经开区2个。力争通过创建，每个省市级基地产值增长10%以上，基地农产品及加工品地区销售额年均增长10%以上。

（五）现代农业产业园建设。持续提升6家省级现代农业产业园（市开城现代农业产业园、南陵县大浦现代农业产业园、鸠江区白茆现代农业产业园、湾沚区六郎现代农业产业园、繁昌区平铺现代农业产业园、三山经开区峨桥现代农业产业园）创建水平，确保每个省级现代农业产业园达到省年度创建和监测要求。同时，2021年新创建2家市级现代农业产业园（创建细则见附件2），鼓励有条件的地区积极开展县级现代农业产业园创建。

（六）推进农业绿色发展。加强农产品质量和食品安全监管，全面推进品牌提升、品牌打造和标准化生产，建立健全固体废物污染防控长效机制。到2021年底，全市重点区域主要农作物化肥农药利用率达40%以上，使用量与2020年相比减少1%，全市农膜废弃物回收利用率超80%，秸秆和畜禽粪污综合利用率超92%、95%。持续抓好长江禁渔，全面落实日常监管、联合执法、联防联控、考核调度通报、工作奖惩等五项机制，细化具体措施，建成“智慧长江”监控平台，健全长江禁渔长效机制，建设长江“渔文化”博物馆。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县市区农业农村局要切实把农业一体化发展工作提上重要议事日程，加强组织领导，加快绿色生产加工供应基地和现代农业产业园建设，提高创建标准和水平，带动本地区农业更高质量发展。

（二）加强政策扶持。上级预算内农业投资项目向绿色农产品生产加工供应示范基地和现代农业产业园倾斜，同时市级现代农业产业扶持政策在修订时将加大倾斜扶持力度。各县市区也要制定相应扶持政策，对示范基地和现代农业产业园进行重点扶持。

（三）加强调度考核。市农业农村局每月调度一次各地工作推进情况，每季度调度一次最新工作成果情况。同时，市农业农村局将加强考核评估，对批准创建的绿色农产品生产加工供应示范基地和现代农业产业园每年开展工作考核和评估，连续两年考核不合格的基地和产业园，将取消创建资格。各县市区推进绿色农产品生产加工供应示范基地创建工作情况纳入乡村振兴考核内容。