饮水安全运行情况巡查排查实施方案

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为进一步贯彻落实市水务局关于印发《市2021年全面推进乡村振兴农村供水保障工作要点》文件精神，现结合我县实际，对全县6个镇办105个行政村129处的饮水安全工程运行情况开展年度巡查排查工作。为了推进该项工作顺利开展，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实各级水利工作会议和文件精神，按照全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的总体部署，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，确保排查工作不留空档、政策不留空白，坚决杜绝出现规模性返贫致贫。在排查过程中，逐项对标过筛、再核查、再整改，补齐短板漏项，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定良好基础。

二、工作原则

1.切实摸清底数。按照水质、水量、取水方便程度以及供水保障率四项指标开展全面摸排并建立相关台账，统计排查中存在的问题，准确梳理、及时归类，确保排查工作数据的准确性，为下一步全面整改奠定基础。

2.压实工作责任。严格落实“谁主管谁负责、谁牵头谁协调、谁投入谁监管”的原则，各镇办认真开展农村饮水安全情况巡查排查工作，履行属地管理责任，发挥行业监督作用，构建起各司其职，各负其责，齐抓共管的摸排整改责任体系。

3.确保工作有效。结合我县实际，制定操作性较强的年度排查巡查方案，采取水管员日常排查与行业部门、镇村供水协会巡查相结合的方式，对辖区内所有工程从源头到龙头进行系统巡查，建立台账记录，落实巩固措施，实行动态清零，及时拓展提升。

三、主要任务

1.安全饮水政策落实。对全县所有农户安全饮水政策落实情况进行排查，全县所有农村安全饮水工程，从源头到龙头开展网格化排查，建立问题台账和责任清单，补齐工程、水质、管理、服务“四个短板”，健全农村饮水安全长效机制，确保全县农村饮水安全“村村过硬、户户过硬”。

2.安全饮水有保障方面。一要对部分村组供水设施老化失修、供水量不足、水质不达标、净化消毒措施未落实等问题进行排查。加强对管网的维护和问题排查反馈，及时发现问题解决问题，督促水管员对消毒设备加药及管理，加快2021年饮水安全提升改造项目进度，补齐非贫困村老旧供水工程改造短板，为高质量水利事业发展提供有力保障。二要对一些村组供水设施没人管、没钱管、长效运行管护机制未落实等问题进行排查，如村供水设施周边卫生差。健全完善农村饮水安全长效机制及运行管理机制，全力做好水利项目后期管护，加强饮水安全工作的日常监管，加大执法力度，提高水管员管理水平，确保农村饮水工程管得好、用得起、长受益。

四、步骤措施

1.问题排查。对全县饮水工程，按照“五查”（查现状、查问题、查原因、查措施、查责任）和“五明确”（明确目标、明确任务、明确时限、明确整改、明确处理）要求，重点排查工程运行是否正常，水厂取水、输水、制水设施是否持续正常运行，净（配）水厂机电、泵站、消毒、净化等设备是否持续正常运转，输配水管网是否完好无漏水渗水现象；群众用水是否正常，是否存在入户和取水点水龙头没水的情况，水质是否合格安全，水量是否满足标准，用水是否方便有保证；工程产权是否明晰，是否建立有效的工程管理管护制度，管理人员和责任是否明确落实，水价、水费、维修养护财政补贴等管护经费是否落实到位，是否制定应急供水预案，是否公开服务热线和监督电话；工程建设管理是否规范，工程项目是否有设计方案批复，供水规模和能力是否达到设计要求，工程建设是否严格执行四项制度，工程质量是否合格，工程竣工是否验收和产权移交；各镇办主体责任是否落实到位，是否出台工程管理办法、成立管理机构、建立维修养护基金制度，相关部门的行业监管责任是否落实到位，村组、水管员等供水管理责任是否落实到位，是否履行职责开展相关工作。

2.问题整改。对排查出的问题，逐项列出问题清单、整改清单、责任清单，针对问题症结和制度漏洞，建立整改台账，明确责任人、整改措施和整改时限，全面彻底整改到位，坚决纠正农村饮水工程设计不科学、建而不管、建而不用等问题。坚持把“立即改”与“限时改”结合起来，对能够立即整改的限期整改到位；对需要长期整改的，要制定计划，明确要求、完成时限和责任领导、责任人，持续抓好整改工作，全力保障农村饮水安全，5月底前整改到位。

五、责任分工

1.本次排查工作由县农村供水管理总站牵头，各镇办配合，以自然村为单位进行地毯式摸排统计，对排查出的饮水安全问题，以镇办为单位进行汇总后，于4月底前将存在的问题以正式文件上报县水务局备案。

2.县农村供水管理总站负责全县区域内饮水安全资料的收集归类，制定整改措施和维修方案，5月上旬对镇办排查结果进行实地核查，按照先急后缓的原则，逐步完成农村饮水安全问题整改工作。

六、措施保障

1.加强组织领导。成立全县农村饮水安全巡查排查工作领导小组，组长由水务局副局长同志担任，副组长为水务局分管领导同志，农村供水管理总站站长同志，成员单位为农村供水管理总站及各镇办。领导小组下设办公室，办公室设在县农村供水管理总站，全面负责本县区域内饮水安全方面存在的各类问题的整改工作，制定工作方案，建立问题台账，落实整改措施。

2.压实整改责任。领导小组要把排查和整改工作摆在首要位置，切实履行主体责任。要带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调；副组长为直接责任人，要按照职责分工，带头主动认领问题，主动承担整改任务，加强协调配合，建立问题清单和整改台账，压紧压实责任，确保整改成效。