某镇禁种铲毒工作方案

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为深入贯彻落实国家、省、市禁毒委关于加强禁种铲毒工作的部署，进一步巩固我镇禁种铲毒成果，确保实现“零产量”、“零种植”的目标，根据省、市、县禁毒委部署要求，制定本方案。

一、指导思想

坚持以关于加强禁毒工作的批示指示精神为引领，坚决贯彻落实中央、省、市、县的系列部署，围绕“巩固扩大‘零种植’，确保‘零产量’”的目标，进一步强化宣传发动、实地踏查、责任落实等各个环节，不断完善“天上卫星测、空中飞机拍、地面人工查”的“天、空、地”立体防控体系，确保我镇非法种植罂粟、大麻等原植物违法犯罪活动不反弹、不回潮。

二、工作目标

预防在先，突出做好今年初春禁种宣传工作，普遍提高农民群众和社区居民的禁种意识；重在落实，严格按照县禁毒委的要求，落实各社区（村）、镇直各单位的禁种铲毒工作责任；始终保持对非法种植原植物违法犯罪活动严打高压态势；密切协作，进一步加强与毗邻乡镇的协作配合，不断提高联合防范和打击能力；着眼长远，结合精准扶贫和乡村振兴工作，大力发展山区农业替代种植，从根本上杜绝非法种植原植物违法犯罪活动滋生的土壤，建立禁种铲毒工作长效机制。

三、时间安排

（一）宣传发动阶段（2020年1月3日至1月31日）

各社区（村）要密切结合本地实际，制定禁种铲毒工作实施方案，签订禁种铲毒工作责任状，落实综治责任，强化各项工作措施；组织镇、社区（村）干部、民警和群众积极分子入村入户开展禁种铲毒宣传活动，通过通告、分发宣传单、开设宣传栏、利用新媒体等多种形式教育广大群众不种植原植物，形成浓厚的禁种铲毒宣传氛围。

（二）踏查验收阶段（2020年2月1日至4月30日）

在县、乡两级党委政府的统一领导下，组织镇、社区（村）干部、包片民警、护林员和群众积极分子，继续发扬我县禁种铲毒工作“四个千万”的优良传统，根据原植物生长规律，抓住原植物种植、开花、结果、收割的阶段特点深入重点山头、行政区域交接地带和历史种植地块、废弃房屋、居民庭院等地方和部位开展踏查，坚持抓早、抓小、抓苗头的工作原则，不放过一村一户、一坡一岭。4月份，积极配合国家、省禁毒办开展的“天目-21”卫星遥感航测和无人机核查验收工作，最大限度地发现铲除种植于深山老林、偏远山头的原植物，确保实现“零产量”、“零种植”战果。

按照县禁毒委制定出台的群众举报非法种植罂粟等原植物违法犯罪活动奖励办法，各社区（村）要广泛发动群众举报非法种植原植物线索。城关派出所对发现的种植罂粟案件和线索要深挖细查、坚决侦破、严厉打击。

（三）总结整改阶段（2020年5月1日至5月15日）

各社区（村）要认真总结开展禁种铲毒工作的经验做法、取得的成效及存在的问题，并针对存在的问题采取有效措施认真整改，巩固工作成效。各社区（村）工作情况于5月10日前以书面材料形式上报镇综治办。

四、工作要求

（一）持续强化组织领导，克服麻痹懈怠思想。

各社区（村）、镇直各单位应充分认识禁种铲毒工作的长期性、艰巨性和反复性的特点，坚决克服麻痹懈怠、一劳永逸的思想，进一步加强领导，精心组织，落实责任，强化措施，调动社会各界、广大群众的积极性，不断壮大禁毒工作队伍力量，形成全社会共同参与禁种铲毒斗争的局面。

（二）持续拓展宣传渠道，提高宣传深度、广度。

不断增强禁种铲毒宣传教育的科学性、广泛性、针对性和实效性。要发动社会各界、各相关部门，充分运用各类媒介，宣传非法种植原植物的危害、以案释法，普及医院常识，纠正少数地方种植罂粟幼苗用于食用、卤菜食物添加罂粟壳以及夸大罂粟治病功效的错误观念，引导群众自觉抵制非法种植。

（三）持续深化拉网踏查，突出重点区域排查。

一是根据罂粟种子落地、生长、开花、结果、割浆的自然规律，适时利用无人机航拍等手段，组织开展人工上山拉网踏查和集中铲毒工作，对有可能、有条件种毒的重点山头、可疑部位、废弃院落厂房开展全面踏查工作，消除一切隐患，严防不法分子开荒毁林种植罂粟。二是结合制毒现场基本特征，全面开展对偏僻村落、废弃厂房仓库、山头林间等易制毒重点部位的摸底排查，坚决遏制制度窝点在我县“筑窝生根”。

（四）持续推进协同作战，健全禁种铲毒工作机制。

各社区（村）、镇直有关单位要牢固树立全局意识，按照职责分工，切实加强配合，全力推动各项工作措施落实。宣传工作组要充分发挥新闻媒体、广播电视、网络、宣传栏的作用，大力宣传国家的禁种铲毒政策和有关法律法规，营造浓厚的禁毒宣传氛围；林业、农业部门要结合工作特点，加强对林区、山区的禁种铲毒宣传，大力发展替代种植，帮助农民群众脱贫致富；共青团、工会、妇联要调动禁毒志愿者的积极性，继续深化“社区青少年远离行动”，广泛发动广大青少年、职工特别是农民工和下岗失业群体、涉毒家庭和妇女积极参与禁毒斗争。

（五）落实好督导检查和工作情况上报工作。

镇党委、政府将加大督导检查工作力度，适时组织督导组对各社区（村）进行督导、检查，及时研究解决工作中发现的问题。对于不主动作为、敷衍应付，导致辖区内非法种植原植物问题出现反弹蔓延的，将根据《中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发<省问题严重地区责任考评实施细则>的通知》（闽委办发[2018]31号）和市禁毒委《关于印发<市禁毒重点整治工作办法>的通知》（禁毒委[2016]18号）精神，加大整治力度，强化责任追究，确保禁种铲毒行动强力推进。