党员领导干部民主生活会实施方案

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为深入学习贯彻党的五中全会精神和省委十一届八次全会、市委八届十三次、县委十三届九次全会各项决策部署，根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定和县委有关要求，结合我单位实际制定本方案。

一、会议主题

认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，为开启全面建设社会主义现代化新征程贡献力量。

二、会前准备

（一）会前学习

1.学习内容

（1）深入学习新时代中国特色社会主义思想，研读《谈治国理政》第三卷；

（2）深入学习党的五中全会和省委十一届七次、八次全会，市委八届十二次、十三次全会精神，县委十三届八次、九次全会；

（3）学习在党的五中全会、在全国抗击肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神；

（4）学习贯彻对工作系列重要指示精神和对本地区本领域工作的重要指示批示精神；

（5）深入学习领会《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》；

（6）深刻学习领会《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和省委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》《贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定实施细则》及市委、县委相关文件精神。

2.学习时间

2021年1月8日——1月19日。

3.学习方式

坚持自学和集中学习相结合，集中学习时间2021年1月19日。

（二）认真开展专题研讨

1.研讨形式

镇党委理论学习中心组会议。

2.研讨内容

深刻领会以习为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，为贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略，积极融入成德同城化发展，加快建成全省丘区经济文化强县，做好思想准备和工作准备，为开好民主生活会打牢思想基础。

3.研讨时间

2021年1月21日。

（三）征求、反馈意见

拟抽调纪委、党建办、党政办等部门工作人员6名，组成3个征求意见小组，于2021年1月上旬起分赴各企事业单位和部分村社，采取个别座谈的方式，广泛征求干部、群众对党委、政府领导班子及其成员的意见和建议。征求意见综合稿由党建办于2021年1月22日前完成。征求到的意见和建议经整理后，向党委主要领导作专题汇报，涉及领导班子其他成员的意见和建议，由党委主要领导反馈。

（四）开展谈心谈话活动

1.深入开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员谈心谈话，领导班子成员之间互相谈心谈话，并与分管部门主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。

2.谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。要主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的办法措施，对存在误解和分歧的问题要敞开谈。有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟在民主生活会上提出的批评意见，会前要充分沟通。

3.作好开展谈心谈话活动记录。

4.谈心谈话情况要由主要负责同志在民主生活会上作出说明。

5.谈心谈话时间：2021年1月22日前。

（五）查摆突出问题

领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去重点从以下5个方面进行对照检查。

1.学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委决策部署。

3.履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好肺炎疫情防控和经济社会发展工作，贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略，积极融入成德同城化发展，加快建成全省丘区经济文化强县，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚、基层治理、防灾减灾、安全生产等工作。

4.学习贯彻党的五中全会精神和省委十一届七次、八次全会及市委八届十二次、十三次全会部署要求，对照党中央和省委、市委、县委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵要求，加强科学谋划，查找短板弱项。

5.落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，严格执行意识形态工作责任制，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神和省委、省政府，市委、市政府十项规定及其实施细则，坚决反对形式主义官僚主义，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续营造良好政治生态。要对标先进典型进行对照检查，特别是要学习全国优秀共产党员周永开同志秉持理想信念、坚守初心使命等崇高精神和优秀品质。

查摆问题要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源。

（六）深入开展批评与自我批评

要遵循“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

会上，领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会、2019年巡视巡察整改等专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。

（七）会前相关材料的准备

1.《镇领导班子征求意见情况报告》由党建办于2021年1月22日前完成。

2.《镇领导班子对照检查材料》由党建办于2021年1月25日前完成。

3.《镇领导干部发言提纲》于2021年1月27日前送交党建办公室。

4.2019年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况说明，由党建办公室于2021年1月27日前完成。

上述材料于2021年1月28日前送交党建办公室，同时附电子文档，由党建办公室统一装订成册。

（八）做好衔接工作

1.会前10天，由党建办公室牵头拟订民主生活会实施方案呈报县委组织部319城市党建股审核。

2.2020年度党员领导干部民主生活会：拟于2021年2月2日进行。由党建办公室负责及时向到会指导的县领导和县纪委、县委组织部领导汇报会议准备情况。

3.会场布置、通知参加（列席）会议人员等事宜，由党政办公室负责。

4.会议记录由的党建办公室负责。

三、召开会议

（一）会议时间

拟定于2021年2月2日。

（二）会议地点

镇三楼会议室。

（三）会议议程

6.镇其他班子成员相互开展批评和自我批评；

7.到位指导的上级领导作重要讲话。

（四）与会人员

1.参会人员：。

2.列席人员：。

3.到会指导领导及上级部门：县委政协杨晓刚同志，县纪委机关伍鸿文同志，县委组织部石浩同志，县纪委和县委组织部工作人员。

四、会后工作

（一）通报会议情况

民主生活会结束后，及时向县级有关单位、辖区党支部通报会议情况，此项工作由党建办公室负责。

（二）制定整改方案

结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，要统筹推进整改工作，坚持把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和专项整治、巡视巡察整改专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，明确整改时限、责任单位和责任人，持续用力推动新老问题一起改、改到位。

（三）材料收集及报告会议情况

1.材料上报。民主生活会情况专题报告以及其它会议相关材料由党建办收集整理存档，在会后7天内上报县委组织部。

2.材料归档。相关材料及时归档，由党建办公室在会后5天内完成。