松材线虫病疫情专项调查工作方案

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松材线虫病疫情称为松树的“癌症”，松林的“SARS”，致病力和传染性极强，松树一旦被侵染，40余天即可死亡。该疫情自1982年首次入侵我国，目前已经扩散蔓延至全国十八个省（市），674个县（市、区），疫情总发生面积达180余万公顷，累计造成松树枯死树十亿株，直接经济损失高达上千亿元，导致国土绿化生态灾害事件频发，并在部分地区演变为生态灾难。为全面加强我县松材线虫病疫情防控工作，确保我镇松材资源和生态安全，结合我镇实际情况制定本方案。

一、疫情调查专项行动目标

党中央国务院一直高度重视松材线虫病防控工作，国务院办公厅专门印发《关于加强松材线虫病预防和除治工作的通知》等相关文件，对疫情防控工作提出明确要求。2019年3月，省政府办公厅印发《关于全面加强松材线虫病防控工作的紧急通知》，要求各级政府全面落实疫情防控主体责任，各相关部门（单位）各司其职、通力协作，全面落实松材线虫病疫情防控任务。

根据国家、省、市疫情防控工作要求，针对我县松林资源分布特点，确定此次松材线虫病疫情专项调查工作目标如下：一是全面开展疫情监测调查工作，建立空、地立体疫情监测体系，确保对松林的监测调查覆盖率达到100%；二是制定松木及其制品调入复检告知制度，全面加强对调入松木及其制品的检疫监管，确保复检率达到100%；三是发现松材线虫病和红脂大小蠹疫情传入，立即上报并启动应急处置预案，确保采取强有力措封锁扑灭。

二、全面落实疫情专项调查任务

（一）专项调查对象

松材线虫病的寄主为松树，专项调查对象为松科树木，在我镇松树树种主要包括落叶松、红松、樟子松、油松、云杉等针叶树种。应监测面积亩，实时监测面积亩。要组织专业队伍实施地面调查，调查专业队成员要结合本地森林资源档案和林相图，以我镇、各村为基本调查单元，对辖区内所有松林以小班为单位进行全面登记，按规定时间开展松材线虫病疫情监测调查，并按规定时间上报监测调查结果。划定疫情调查责任区，将调查任务落实到人头和地块网格化开展疫情普查和监测调查，确保全覆盖、无死角。

林场、林业站要负责管辖区域内的松材线虫病寄主松林调查任务，组建松材线虫病疫情专项调查队伍，划定专项调查责任区、落实专项调查责任人，严格分解落实专项调查任务（调查方法见附件），按规定及时统计、汇总、上报松材线虫病寄主树木树种、面积、株数以及枯黄枯死树种、面积、株数调查数据，并对枯黄枯死寄主树木进行取样，统一送交县森林病虫防治检疫站进行检测鉴定。

（二）检疫监管对象

来自省外的松木制品为检疫监管对象，主要包括：松木包装箱、松木线缆盘、松木托盘、松木隔板、松木衬板、松木车立柱等。邮政、物流、电力、电信等部门（单位）要立即作出部署，对省外调入的上述松木制品严格凭《植物检疫证书》调运和收寄。对无《植物检疫证书》的，不予办理提货手续，并通知县森林病虫防治检疫站及时进行补检，合格后方可提货或分散使用，严防松材线虫病疫情人为调运传入我镇。

我镇要加大对本地苗圃和新造林地的检查力度，所有苗圃和新造林地都要登记备案，所有苗木进出都要严格实施检疫，做好数量、来源地、发货地、收货地、栽植地登记，确保可追溯，严厉打击未经检疫私自贩卖和栽植的违法行为。

三、规范填报疫情专项调查数据

各单位要严格落实松材线虫病疫情专项调查任务，切实做到单位松材线虫病寄主树木底数清晰，枯黄枯死数量明确，确保汇总上报的专项调查数据真实可靠。调查过程中一旦发现疑似松材线虫病疫情，要迅速通报县森林病虫害防治检疫站及时确认。要求各单位要做好松材线虫病专项调查工作资料存档备案，对调查情况瞒报、虚报、漏报及弄虚作假的，一经查实严肃追责。

四、广泛宣传形成良好氛围

各村要充分利用新闻宣传媒介，通过网络媒体播放松材线虫病宣传片，广泛宣传松材线虫病的症状及严重危害性，提高全社会疫情防控知识知晓率，及时发现报告疫情，形成全社会共同参与疫情防控工作局面。同时，要加大松材线虫病防控法制宣传和典型案件曝光力度，对违法犯罪形成强大震慑。

五、专项调查时间步骤安排

（一）安排部署阶段（2021年1月31日之前）

各村要成立松材线虫病疫情专项调查工作领导小组，制定专项调查工作方案，明确责任分工，全面分解落实专项调查工作任务。

（二）专项调查阶段（2021年2月1日至3月31日）

各村按照职责分工，全面开展所辖区域专项调查工作，及时统计汇总相关调查数据。发现松树枯黄枯死情况要及时做好登记取样，样品及时送交县森林病虫害防治检疫站进行初步鉴定，县森林病虫害防治检疫站于5日内反馈鉴定结果。

（三）总结报送阶段（2021年4月1日至4月5日）

专项调查结束后，要形成工作报告并填报汇总表，各村于2021年4月1日前报到镇森林病虫害防治检疫办公室。