人保局病毒防控方案

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近期，等地发生无症状感染者和确诊病倒。为认真贯彻落实中央和省、市、县关于疫情防控的工作部署，落实“外防输入、内防扩散”的防控策略，确保全县人民群众身体健康，有效阻断疫情传播。依据《突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《省病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》《市病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》《自治县病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》，特制定本工作方案。

一、总体要求

各科室、各单位要充分认识做好病毒感染肺炎疫情防控工作的极端重要性。要站在讲政治、顾大局的高度，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来，按照县委、县政府的要求，切实增强责任感和紧迫感。要把疫情防控工作摆上极端重要的位置，沉着应对，有效防治，采取果断措施控制疫情。确保人民生命健康安全，确保社会大局稳定。

二、疫情防控

（一）建立联防联控机制。县人社局及所属就业服务局同步建立应对病毒感染肺炎疫情联防联控工作领导机构，按照“依法依规、属地管理，完善机制、合理应对，公开透明、回应关切，依靠科学、有效防治，上下协同、落实有力”的原则，确保人社系统干部职工政治上高站位，责任上勇担当，义务上树口碑，成效上有贡献。县人社局成立工作领导机构，组长由县人社局党组书记、局长担任，副组长由县人社局副局长、县就业服务局局长、县人才交流服务中心主任裴宏光担任，成员由各科室、各所属事业单位负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室主任由副局长同志兼任。

（二）抓实抓好政策落实。为有效切断传播，确保全县疫情防控及社会稳定。按照县委县政府相关工作要求，县人社局组成专班列入县政府防控机构：综合组，由、、王英宾、韩菲同志负责联络；外来人员防控组，由、、、、同志负责联络；社会稳定组，由同志负责联络。局其他分管领导、各科室（单位）负责同志要第一时间深入研读中央和省、市疫情防控相关政策和有关工作精神，进一步细化措施，层层压实责任，切实将工作落到一线，切实在措施上见到质量，见到高效。

（三）着实做好当前防控。做好县直部门间联动、系统内上下联动和县乡村三级联动工作。认真做好外出务工人员返乡情况统计工作，做到每日调度，每日汇报。对从河北、黑龙江、长春、通化等重点疫区返乡的人员要进行登记备案，发现疫情疑似情况，按照突发公共卫生事件处置及信息报送有关规定第一时间报告，不得瞒报、漏报、迟报。按要求扎实做好人员排查、信息报送工作严格落实属地责任，为有效避免人员聚集引发交叉感染，确保人民群众身体健康和生命安全，根据疫情防控工作需要，防疫期间人社系统各类大型专场招聘会、技能培训班等需要人员聚集的活动全部暂时停办，恢复时间视疫情控制情况另行通知。

（四）强化舆论宣传引导。县人社系统各科室（单位）要充分认识疫情的严峻性和复杂性，强化落实宣传教育工作，通过公众号、电子屏、微信、悬挂横幅、发放宣传资料等多媒体、多形式抓好防控引导宣传工作。要树立一线、务实管用思维，充分利用服务窗口、基层保障运行机制引导群众正确认识、理性对待疫情。与县卫生健康局、县委宣传部等部门主动配合实时联动，科学宣传疫情防护知识。要正确处理好节日与工作责任的关系，积极响应组织号召，提醒宣传干部职工及家人、群众减少外出，科学防控病毒扩散感染。工作中遇有疑似人员等情形，要及时做好自身防控并及时与有关防控专业机构对接。

（五）在疫情防控中创先争优。县人社系统干部职工要充分认识当前新型病毒感染肺炎疫情当前严峻形势，认真落实值班值守，严格遵守工作纪律和保密纪律，严格执行日报告制度和双线报告制度。疫情防控是“民生上的民生”，是“空间上的覆盖，时间上的赛跑”，是上级党组织考验人社队伍履职尽责、担当作为、乐于奉献的又一次检验，是与人民群众心连心、共疾苦、真情感的生动实践。全体干部职工要理清各自责任和义务，领导干部、广大党员要率先垂范，用坚强的执行力和做好群众工作的感召力开展好工作。要着力强化政治担当，将上级政策第一时间高效落实，将各级党委政府、行业部门、上级党组织部署的工作，第一时间、举一反三创造性的落实，广大干部职工要在工作服务中彰显岗位责任、岗位价值。对防控工作中思想不跟进、工作不到位、造成不良影响的干部职工将依规依纪，严肃追责问责。

三、防控举措

（一）对返乡务工人员登记造册。各乡镇（社区）劳动保障机构要掌握疫情发生地返回人员情况，对从河北、黑龙江、长春、通化等重点疫区返乡的人员，逐一登记造册并向县人力资源和社会保障局报告，由县人力资源和社会保障局统一汇总上报县病毒感染肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室。要进一步加强病毒感染肺炎防控知识宣传，告知疾病风险，指导公众出现相关症状后及时主动到医疗机构就诊。

（二）防止人员聚集性疫情发生。做好公共就业服务、社保经办、职业培训和技能鉴定、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务单位的疫情防控安全措施，科学安排业务办理流程，避免出现人员密集办理业务情况。结合农民工返乡特点及当前疫情形势，制定有效措施，严防病毒输入，春节临近，对疫情高发地区农民工返乡，配合有关部门加强监测、宣传和服务保障等工作，建议在外务工的人员“过年非必要不返乡”就地过节。

（三）制定疫情。防控工作方案。县人社局要积极配合开展农民工群体的疫情防控工作，我局已制定病毒感染肺炎疫情防控工作方案和领导小组，组成专班列入县政府防控机构，健全组织协调机制，明确防控责任和措施，层层压实责任。加强疫情监测，确保及时掌握疫情信息，如有疫情发生，确保在第一时间启动应急预案，做好早发现、早报告、早隔离、早治疗，减少疾病传播和蔓延。

四、组织保障

（一）加强组织领导。县人社局成立病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，立足于防大疫、抗反复、打硬仗，积极开展综合防控，细化防控工作流程，强化人社系统内、部门间、区域间信息共享，提高防控工作效果。按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的原则，规范开展疫情防控工作。

（二）强化属地责任。各乡镇（社区）劳动保障机构要落实属地责任。在疫情防控中，都要依法依规认真履行属地防控职责，落实防控措施。要建立健全职责明确、行为规范、运转有效的防控指挥体系、预防控制体系、监督管理体系和责任追究体系。

（三）做好舆情引导。要高度重视信息公开和舆论引导工作，主动开展舆情收集、研判和报告，根据疫情变化和社会热点及时解疑释感、回应关切，及时发现并妥善处理苗头性问题。出现疫情后，本着依法、及时、科学的原则，每日疫情信息和防控工作信息，做好相关政策、规范解读。

（四）严肃工作纪律。要严格执行责任追究和倒查制度，因防治任务不落实，措施不到位，有失职行为和重大过错，造成疫情扩散的科室（单位）和个人要依法追责，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理。