县第七次人口普查宣传工作方案

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第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代，第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点，人口发展进入重要转折期开展的重大国情国力调查，是深入贯彻落实中央关于统计改革发展重大决策部署的一项重要任务，也是制定下一阶段经济社会发展规划和人口发展战略的重要依据。开展第七次全国人口普查，对于深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的及二中、三中、四中全会精神，全面摸清我国人口状况，准确把握人口变化趋势性特征，充分发挥统计监督职能作用，贯彻以人民为中心的发展思想，具有重要而深远的意义。为深入贯彻县政府认真做好第七次全国人口普查工作的精神，落实国务院人普办、省人普办、州人普办对第七次全国人口普查宣传工作的有关要求，做好我县第七次全国人口普查宣传动员，结合我县宣传工作实际，特制定《县第七次全国人口普查宣传工作方案》。

一、宣传的目的

宣传的根本目的就是要确保普查顺利进行，确保普查结果真实、可靠，确保普查工作得到社会各界的理解、重视和支持。并按照各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合，与普查机构一起共同做好普查工作。使每个普查对象都能够清楚地了解，按时、如实地填报人口普查资料是应尽的法定义务，从而提高支持配合普查、依法提供普查数据的自觉性。

二、宣传的内容和重点

人口普查宣传工作要依据《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》、《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》、《州人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》和《县人民政府关于开展第七次全国人口普查工作的通知》等法律法规和文件精神，增强人口普查宣传工作的针对性和有效性，重点做好以下几方面的宣传。

一是宣传好新时代背景下人口普查的重要意义。人口普查的目的是全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，提供科学准确的统计信息支持。

二是宣传好人口普查的对象、时点、内容和普查表、方式。普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。普查的标准时点是2020年11月1日零时。普查登记的主要内容包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。普查表种：根据不同的普查对象和普查内容，具体分为四种普查表。（短表、长表、死亡人口调查表、港澳台居民和外籍人员普查表）

普查采用全面调查的方法，以户为单位进行登记。普查采用按现住地登记的原则，每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。普查登记采用普查员入户询问、当场填报，或由普查对象自主填报等方式进行。普查数据采集原则上采用电子化的方式。采取普查员使用电子采集设备（PAD或智能手机）登记普查对象信息并联网实时上报，或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。普查员应按照工作要求，在户口整顿基础上对所负责普查小区进行全面摸底，掌握普查小区内的人口和居住情况，编制《户主姓名底册》，根据《户主姓名底册》进行入户登记工作，并参考部门行政记录等资料认真进行比对复查，确保普查登记真实准确、不重不漏。各乡镇普查办要通过对普查内容与组织方式新特点的宣传，使广大普查对象充分理解普查、支持普查、配合普查。三是宣传好人口普查中的先进经验和典型事迹。此次人口普查较以往几次普查最大区别和难点是新增居民身份证号码填报，要注重及时发现和总结人口普查中的先进经验并大力宣传，为全县人口普查的顺利实施提供有效参考。对在人口普查中涌现的先进人物和典型事迹，要积极宣传，将普查工作者专业严谨、爱岗敬业的良好精神风貌展现给社会各界。

三、组织领导

我县第七次全国人口普查宣传工作由县第七次全国人口普查领导小组和县委宣传部统一领导，县人普办、县融媒体中心、电信、移动、联通负责组织实施。为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。同时要创新宣传形式，开展广泛深入、生动活泼、形式多样的宣传动员工作。通过设立户外广告牌、张贴宣传画、悬挂标语口号等形式，深入村寨进行宣传，扩大人口普查宣传的覆盖面和影响力，做到家喻户晓、人人皆知，提高人口普查宣传动员工作的效果。各乡镇务必及时将辖区内开展普查宣传工作情况通过图片、视频、简报等形式上报至县人普办。

四、宣传的工作安排

按照县政府《关于开展第七次全国人口普查工作的通知》要求和安排，结合普查工作三个阶段的任务和特点，人口普查的宣传工作分三阶段开展。

（一）普查准备阶段（2020年5月－2020年10月）

这一阶段主要以宣传《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》、《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》、《州人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》和《县人民政府关于开展第七次全国人口普查工作的通知》精神为主线，配合普查阶段性工作进度，陆续推进宣传活动。主要宣传普查目的意义、内容和方式、普查人员的责任和普查对象的义务等。

这一阶段宣传工作主要有两个重点，一是六月份前后的户口整顿工作；二是十一月份正式登记前十月份的宣传月活动，主要安排如下：

1.县人口普查办公室制定宣传工作方案，设计、印刷各类普查宣传资料，发放告知书、宣传手册和普查宣传用品。

2.县人普办开办人口普查工作简报，及时反映和交流普查工作进展情况、做法和经验。

3.建立人口普查网站，开辟文件通知、普查简报、工作动态、方案制度等专栏。

4.宣传报道全县各乡镇工作开展情况。

5.在广播、电视、报刊和互联网等主要新闻媒体上通过新闻报道等形式开展宣传活动。

6.利用现有宣传条件或创新宣传形式，通过设立人口普查宣传橱窗、宣传墙报、张贴宣传画、悬挂宣传条幅等形式进行普查宣传。

7.利用微信公众号、微信群等形式宣传报道普查工作开展情况。

8.开展人口普查“宣传月”活动。

（二）现场登记阶段（2020年11月-12月）

这一阶段主要以宣传普查现场登记实况为主。宣传人口普查科学严谨，普查人员敬业奉献；重点是宣传乡镇强有力的领导和积极支持，各有关部门密切配合、协同作战的合作精神，并根据具体情况，曝光不配合普查或者提供虚假数据的典型案例，起到警示作用，号召依法接受普查。

（三）数据汇总和阶段（2020年12月—2022年12月）

这一阶段主要、宣传普查成果，重点人口普查公报和资料开发应用成果，宣传、解读全县人口发展现状。

1.公布人口普查结果，普查公报。

2.在有关新闻媒体上以专题报道等形式宣传普查成果。

3.通过出版普查的系列资料，全面、系统的向社会提供普查结果。

4.联合社会各界，采取切实可行措施，最大限度开发利用人口普查资料的经济和社会价值，做好普查资料的开发应用工作。

5.召开人口普查表彰大会，并分别对先进集体和先进个人的事迹进行宣传报道。