城市基层治理示范体系建设方案

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为深入贯彻落实党的四中全会、省委十一届六次全会和州委十一届八次全会精神，构建以点带面、梯次推进的工作体系，引领提升全州城市基层治理整体水平，根据省委城乡基层治理委员会办公室《城市基层治理示范体系建设工作方案》，结合《关于创建全国市(州)域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案》，制定我县、社区、小区4级示范体系建设实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实中央、省委、州委关于基层治理的决策部署按照分层分类示范引领、分期分批统筹推进原则，开展全县城市基层治理示范县、社区、小区建设，探索创新城市基层治理领导机制、工作机制和方法载体，为全县城市基层治理树立样板，推动城市基层治理重点工作落地见效，不断提升我县城市基层治理整体水平。

二、建设计划

3年内全县建设4个示范社区。其中,2020年完成1个示范社区；2021年完成1个示范社区:2022年完成2个示范社区。

三、建设内容

城市基层治理示范社区建设原则上，每年选取1个社区作为县级示范社区,3年内完成全县4个社区示范建设。我县每年确定一定数量社区，作为县级示范社区建设推进。重点在进一步健全党组织领导下的社区治理机制，理顺党组织和社区各类组织之间的关系，引导各类组织和驻区单位参与治理，完善居民议事协商机制，构建共建共治共享格局，加强社区环境整治，完善社区服务体系，涵养社区优秀文化，营造良好社区氛围，提升智慧社区建设水平，带动社区企业培育，强化社区警务建设，提高社区安全防护能力，推动社区警务融入社区治理格局，打造社区治理项目品牌等方面发挥示范引领作用。责任单位：县民政局，县委组织部、县委政法委、县公安局、县住房城乡建设局、县自然资源局和各相关乡(镇)。完成时限：每年12月底前。

四、主要程序

(一)社区申报。我局根据年度建设计划,2020年10月初完成本年度县级示范社区申报。2021年后申报建设时间根据年度工作计划另行明确。(二)制定方案。我局结合工作实际，围绕推动城市基层治理重点任务落地落实，研究制定示范体系建设工作方案和年度工作计划，系统安排部署示范建设工作，并将工作方案和年度计划报县城市基层治理工作组备案。(三)示范建设。我局按照示范建设工作方案，围绕贯彻落实中央和省州委安排部署，开展城市基层治理示范体系建设。(四)县级初评。我局对照示范建设标准和评估验收指标体系，每年11月底前对本县示范建设情况进行全面检查，督促整改完善，向县委城乡基层治理委员会(县委组织部)报送验收申请。

五、保障措施

(一)加强组织领导。根据县级建设计划，积极推进申报建设工作。要把城市基层治理工作纳入中心工作大局，系统研究谋划，统筹部署推动，强化督促指导，建立完善工作机构和人员，扎实推进城市基层治理重点工作。(二)建立评估验收指标体系。逐条对照示范建设标准，梳理提出评估验收细化指标，2020年9月底前报同级城乡基层治理委员会.(三)加强工作支持。要加大对示范工作支持力度，要建立定期调度、情况会商等制度，组织相关部门集中会商，解决重点难点问题。(四)争创省级示范。省委组织部、省民政厅每年将开展全省基层治理“百佳示范社区、示范小区”评选。我局要依托县级示范建设，推动城市基层治理达标升级、创新拓展，努力争创、积极推荐申报全省“百佳示范社区”。(五)注重宣传引导。各地要结合示范体系建设工作安排，加大宣传力度，广泛宣传示范建设的成效，全面反映群众感知的真实变化，引领广大党员群众积极参与基层治理，营造共建共治共享的良好氛围。