秋冬季秸秆禁烧督查巡查工作方案

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为切实做好今秋明春农作物秸秆禁烧和综合利用工作，贯彻落实《县2020年秋冬季和2021年春季秸秆禁烧督查巡查工作方案》的精神，维护生态环境，保证人民群众财产安全，特制定本方案：

一、督查巡查禁烧区域

被列为镇重点禁烧区域的11个行政村，西关村、城关村、东关村、东升村、七合村、义合村、三合村、松树村、复兴村、大阳村、永兴村。

二、督查巡查目标

禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不冒一处烟。

三、督查巡查时段

2020年10月15日-2021年4月30日

四、督查巡查工作措施

（一）进一步强化干部群众禁烧意识。成立以镇党委书记任组长，分管领导任副组长，包村站所长、村书记为成员的禁烧工作领导组。

（二）狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传、利用悬挂标语、“村村响”等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

（三）狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地、严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

五、工作机制

（一）建立健全组织领导机制。成立镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，形成“统一领导、统一组织、统一调度”的领导机制。

（二）坚持镇干部包挂责任制。包村工作人员与行政村责任相同，各工作组要切实负起责任，确保查处到位。

（三）强化管理责任机制。完善禁烧区域基础资料的收集并及时汇总上报镇环保办。

（四）完善督查调度机制。继续坚持领导检查、定点巡查、纪委督查等督查机制。加强对各级干部在禁烧期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度等制度，加大对秸秆禁烧的推进力度。

（五）完善应急机制。认真落实秸秆焚烧快速反应机制。及时秸秆焚烧应急预警，调度监管力量和应急队伍，加强对重点地区的监控，一旦出现火情，快速处置，及时处置，及时上报。