农村合作经济组织联合会组建工作方案

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为深入贯彻落实《关于加快农民合作经济组织联合会创建工作的通知》、《市供销合作社农村合作经济组织联合会组建工作实施方案》文件要求，统筹整合涉农组织资源、壮大服务功能、提升服务质量，加快形成与农业现代化相适应的综合服务体系，增强供销合作社为农服务综合实力，促进农业产业高质量发展，全面助推乡村振兴战略。结合县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，按照中发【2015】11号、吉发【2015】18号文件部署要求，坚持为农服务宗旨，坚持合作经济基本属性，创新农村合作经济组织体制为途径，以推进供销社合作组织、经营、服务创新为根本，以提升农民专业合作社、协会、经纪人的带动能力为目标，紧紧抓住当前有利的发展环境，加快组建“农合联”，推动“农合联”在成员间开展生产、加工、流通等领域的联合和协助；协调组织成员与各方面的关系，维护成员利益；规范行业自律行为，提高行业影响力，确保成员共同健康、有序发展等方面发挥积极作用，促进农村发展、农业增效、农民增收。使供销社真正成为党和政府联系农民群众的桥梁和纽带。

二、目标任务

结合省、市社文件精神，经县政府同意，年底前县供销社农合联组建基本完成，2021年进一步规范农合联机构设置、服务功能、治理结构、平台建设等管理体系，加快农合联涉农服务资源整合，逐步健全服务功能，到2022年底前，县供销社农合联组织更加规范，体制机制运转更加高效，生产、供销、信用“三位一体”服务体系初步建成，真正为为农服务、助农增收和利农发展的桥梁纽带，切实在推进农业现代化中更好的发挥作用。

三、组建步骤

（一）成立组织。供销社充分认识到推进农合联的重要性、紧迫性，将其作为开放办社、推进现代农业经营服务体系建设的关键性任务，成立农合联筹备委员会。并加强与农业、市场监督、统计、工信等部门的沟通合作，收集了我县涉农经济组织和企业的基本资料信息，为农合联成员筛选做准备。

（二）发出邀请。对本县涉农企业、事业单位、各类新型农业经营主体进行普查，向龙头企业、专业合作社、家庭农场、农村种植大户、农业加工企业和农村经纪人宣传农合联服务功能，发放农合联入会邀请函（邀请函统一制定），自愿加入农合联。

（三）会员确定。本着择优的原则，从自愿加入农合联的龙头企业、专业合作社、家庭农场等涉农经济组织中，把那些有基础、有实力、有带动影响力、市场认可度高、商业信誉好、诚实守信的经济主体确定为首批农合联成员单位。入会成员要与供销社签订指导协议（协议样本统一制定），并纳入到供销社统计体系。

（四）注册成立。到2020年底，农合联组建完成。农合联按民政部门注册申报要求组织提供各类注册资料申请办理。注册工作完成后适时召开农合联成立大会。