扶贫开发局结对帮扶工作方案

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为进一步深化对口帮扶县工作，坚决打赢县脱贫攻坚战，加快县经济社会发展，根据《市对口帮扶县全域结对帮扶工作实施方案》文件要求，结合两地扶贫和移民工作局实际，特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署，按照全域结对、精准对接的工作理念，按照“受扶所需、帮扶所能”的原则，扎实开展“真情援建、务实援建、科学援建”，采取“点对点”“面对面”方式开展扶贫移民系统的结对帮扶工作，突出抓好智力支援、支部共建、社会帮扶，推进两地扶贫局党建共建、发展共推、和谐共创、文化共融，确保到2020年县顺利完成脱贫摘帽目标任务，与全国全省同步全面建成小康社会。

(二)工作原则

1.点对点结对。按照部门对口、优势互补的原则，根据县扶贫开发局的实际需求，采取“一对一”方式开展结对帮扶，开展脱贫攻坚项目库建设和录入工作，实现有效帮扶。

2.总结经验共同发展。充分挖掘结对双方在资源、技术、人才等方面的相对优势，通过开展智力支援、支部共建、社会帮扶等工作，激发内生动力，提升造血功能和可持续发展能力，实现互惠互利、共同发展。

二、重点措施

（一）加强智力支援

1.坚持树立人才是第一资源理念，突出干部、管理人才、专业人才的教育培养，强化脱贫攻坚干部人才支撑。

2.根据全省对口援彝安排，结合两地扶贫移民系统干部人才队伍建设实际，双方互派干部人才进行学习交流。做好“传帮带”，推动扶贫开发模式由“输血”向“造血”转化。

（二）共建党建创优

1.坚持以支部共建为纽带，提升两地扶贫局党建工作质量，充分发挥支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。双方机关党组织建立互帮结对关系，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，积极拓展和完善基层党组织功能，不断提高基层党建工作的针对性和时效性。

2.两地扶贫局在活动阵地、教育培训等方面互学共享，充分发挥党建资源的整体效益。积极开展结对互促活动，研讨交流基层党建、干部人才工作，借鉴学习双方先进工作经验。

3.两地扶贫局机关干部结对互帮，双方机关干部建立互帮结对关系，通过微信、QQ、电话等形式，交流、探讨脱贫攻坚业务工作，提升业务工作能力。

（三）社会帮扶齐发力

两地扶贫局牵头做好社会扶贫对接工作，市扶贫开发局助推县扶贫开发局社会扶贫工作有效开展，从而凝聚强大帮扶合力，确保对口帮扶工作参与更广泛、措施更精准、实效更明显。

三、工作要求

(一)落实组织保障

经市扶贫开发局党组研究决定，成立市扶贫开发局结对帮扶县扶贫开发局工作领导小组，成员名单如下：

(二)强化责任落实

两地扶贫开发局加强统筹协调、沟通协作和信息共享，及时掌握帮扶工作进展情况,定期分析研究和解决工作推进中出现的困难和问题，全力推动结对帮扶，确保结对帮扶目标任务顺利完成。