道路交通和消防安全网格化管理方案

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为进一步落实道路交通和消防安全网格化责任制，切实抓好全镇交通安全管理工作，完善交通安全管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络，特制定镇道路交通和消防安全网格化实施方案：

一、指导思想

以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立以学校、农村、镇属单位为单元的三级交通和消防安全网格化管理体系，构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的道路交通和消防安全管理机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使道路交通和消防安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。

二、组织领导

一具体职责分工是：

（一）镇道路交通和消防安全管理办公室全面负责本辖区道路交通和消防安全管理工作，镇党委书记、镇党委副书记、镇长为道路交通和消防安全网格化管理工作第一责任人。

（二）各村党支部书记、镇属及驻镇各单位主要负责人为所在村、单位道路交通和消防安全网格化管理工作的第一责任人。

（三）各村组组长、各单位、企业负责人为所在组、单位、企业道路交通和消防安全网格化管理工作的第一责任人。

二分解任务，细化网格化管理的具体内容

在摸底调查的基础上，按照健全道路交通和消防网格化监管体系、完善道路交通和消防监管运行机制的总要求，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区职责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的道路交通和消防安全监管网络。

（一）分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格；以26个行政村、1个社区、驻镇各单位建立二级中网格；以各村民小组为单位建立三级小网格。

（二）落实责任区包片领导。一级大网格明确各包片领导的职责；二级中网格明确各村各单位职责，并明确主要责任人；三级小网格以各村民小组为单位，并明确主要责任人。

三、完善制度，强化网格化管理的落实力度

（一）实行领导定点，坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度，各级网格分包领导每月至少组织检查一次；各村负责人每周至少检查小网格道路交通和消防安全工作一次。

（二）实行全员定责，坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度。

（三）坚持定时定点检查，坚持24小时值班。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村、镇属及驻镇各单位要按照网格化工作要求，主要负责人要亲自抓，明确具体责任人，确保工作措施到位，取得成效。

（二）明确职责，落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，实施“条块结合”。道路交通和消防安全网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合本单位本区域实际，进一步明确交通和消防安全管理工作职责，做好检查和监管。并对实施安全网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。

（三）加强调度，确保实效。在道路交通和消防安全网格化管理工作中，网格中责任人发生变化时，要及时将变化人员名单报道路交通和消防安全办公室备案，根据情况对责任区落实道路交通和消防安全网格化管理工作及网格内人员变动情况进行更改，及时总结好的经验做法并予以宣传推广，对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的村、单位要进行批评。对有关人员没有履行安全管理职责，导致发生安全事故的，要依法严肃处理。

（四）宣传到位，广造声势。充分利用培训班、座谈会、宣传栏等形式，加大对道路交通和消防安全网格化管理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导各村、学校、单位、企业深刻认识开展安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好道路交通和消防安全网格化管理工作的主动性和自觉性，落实各村、镇属单位安全主体责任。