乡镇第七次全国人口普查方案

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一、普查目的

镇第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，将全面查清我镇人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善镇人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象、内容和时间

普查对象：镇第七次全国人口普查对象是普查标准时点在镇行政区域内的自然人，以及户籍登记地在我镇、现在镇外居住的自然人，不包括在我镇行政区域内短期停留的境外人员。

普查内容：按照国务院统一要求，普查主要调查人口和住户的基本情况，包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点是2020年11月1日零时。

三、普查组织和实施

第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各村各镇直机关要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好全镇第七次全国人口普查的组织实施工作。

（一）组建普查机构。成立镇镇村两级第七次全国人口普查领导小组（人员名单附后），负责组织和领导全镇第七次全国人口普查工作，共同解决普查中的重大问题。领导小组办公室设在镇政府，具体负责普查的组织实施。各村（居）委会设立人口普查小组，并明确具体负责人。各级机构认真组织做好本辖区普查工作。

（二）落实各级责任。领导小组要各负其责，通力协作，密切配合，及时解决普查工作中遇到的困难和问题，共同做好普查工作。要结合实际，采取及时有效措施，确保本辖区普查工作顺利开展。村委会要充分发挥作用，广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

（三）组建普查队伍。组建镇村两级稳定普查队伍，确保人员力量和普查工作从始到终。各村要组建普查机构，确定2－3名专门普查人员，人口较大的村可适当增加人员力量，确保工作有人员、有力量，动作快、成效显。

四、工作要求

（一）加强组织推动。各村各有关单位要充分认识镇第七次全国人口普查的重要性，及时组建普查机构，配备普查人员，切实把思想和行动统一到国务院、省政府、市政府和县政府的部署要求上来，提高政治站位、强化责任担当，加强组织领导，密切协作配合，推进人口普查各项工作有力有序开展。

（二）坚持依法普查。增强依法普查意识，严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》《省统计条例》等法律法规，认真做好普查各项工作。人口普查数据严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。各村和普查人员要依法开展普查工作，不得虚报、瞒报、拒报、迟报普查信息，不得伪造、篡改普查数据，严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

（三）确保数据质量。加强全流程数据质量管控，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人，提交上级统计机构按照规定提出处分处理建议并及时移送纪检监察机关或组织（人事）部门。

（四）提升信息化水平。按照国务院统一要求，采取电子化方式开展普查登记，由普查员使用平板电脑或者智能手机等采集数据，倡导普查对象通过互联网自主申报数据，推进大数据在普查中的应用，提高普查数据采集处理效能。全流程加强对公民个人信息的保护，严防泄露。

（五）加强宣传动员。人口普查是一项庞大的社会系统工程，涉及到社会的各个方面、每一个家庭和每一个人。要根据上级宣传推动，充分利用互联网、微信、微博、短视频等人民群众喜闻乐见的新媒体，积极推动相关宣传内容，广泛宣传第七次全国人口普查的重大意义、要求和相关知识，引导动员广大普查对象积极参与普查、依法配合普查、如实申报普查项目，营造良好的舆论环境和社会氛围。