统计局第七次人口普查宣传工作方案

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2020年，市将按照国务院统一部署开展第七次全国人口普查。为做好市第七次全国人口普查的社会动员和宣传工作，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，保障第七次人口普查顺利实施，根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室、中共中央宣传部关于印发《第七次全国人口普查宣传工作方案》的通知和《省第七次全国人口普查宣传工作方案》精神，结合全市实际，特制定《市第七次全国人口普查宣传工作方案》。

一、指导思想和工作目标

开展第七次全国人口普查宣传，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署。

全市人口普查宣传的工作目标是紧密围绕人口普查的中心工作，突出各阶段宣传重点，充分发挥好报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，灵活运用好户外广告牌、宣传画、宣传栏、手机短信、社交软件、视频平台等多种手段，积极开展各种群众喜闻乐见的人口普查宣传活动，通过开展人口普查知识普及、宣传动员、监测舆情动态、回应社会关切、解读结果等系统工作引导社会各界了解、认同、支持普查工作，为全市第七次全国人口普查顺利进行营造良好的舆论环境，充分发挥宣传动员作用。

二、重点内容和总体安排

为全市人口普查顺利开展创造积极正面的舆论环境，提供重要保障，要围绕三方面重点内容下足功夫。一是围绕“参与”下功夫，强调普查义务，打消普查对象顾虑，提升普查员使命感，提升普查对象和普查员的参与度。二是围绕“人群”下功夫，针对不同收入、不同年龄等人群找准宣传渠道，确保信息送达，针对人群选择内容，有侧重地强调普查隐私保护制度、意义和价值。三是围绕“动员”下功夫，动员教育、电信、互联网等系统和行业力量，动员新闻媒体力量，动员市第七次人口普查领导小组各成员单位力量，动员各乡（镇）、街道力量，提高宣传工作的层次和影响力。

（一）准备阶段宣传（2019年12月-2020年10月）

主要任务：一是建立宣传工作机制。市普查办根据实际情况，部署宣传工作。集中开展对国务院《关于开展第七次全国人口普查的通知》和《第七次全国人口普查方案》的宣传，提高社会公众对第七次全国人口普查的意义作用、标准时点、普查对象、普查项目、组织实施等内容的知晓率和认知度，以便普查对象提前做好各项准备工作。二是组织对人口普大活动宣传报道。要开展“第七次全国人口普查宣传月”活动，制订“宣传月”活动计划，举行人口普查宣传月的启动仪式，最大化增强普查宣传的吸引力和渗透力，逐步将第七次全国人口普查宣传动员工作推向高潮。要协调教育部门举办好“人口普查宣传一堂课”活动，培养中小学生的普查意识，并带动家庭成员积极参加人口普查。三是加强对人口普查法规和各项政策的解读。大力宣传《统计法》《全国人口普查条例》等法律法规中关于普查的相关内容，为做好普查各项工作营造良好的法治环境。重点宣传人口普查中单位和个人的权利义务、普查资料的保密规定、对违法行为的处理规定等。四是开发宣传产品。通过制作、传播人口普查宣传海报、宣传片和宣传手册等方式开展普及式宣传。五是开设专题网页。通过统计开放日、传统媒体和新媒体平台等渠道开展宣传。六是开展形式多样的群众性宣传活动。

（二）普查登记阶段宣传（2020年11月-12月）

要有针对性地结合登记过程中出现的新情况、新问题，做好普查对象依法配合普查、依法申报普查数据的宣传解释工作。要深入宣传各乡（镇）、街道办事处对人口普查工作的强有力领导和大力支持；各有关部门密切配合、协同作战，共同开展普查登记工作的情况；普查工作中涌现出的先进人物和先进事迹。按照国务院第七次全国人口普查领导小组办公室部署，通报曝光此次普查中查处的典型违法违纪案件情况，充分发挥教育警示作用。

（三）数据汇总和阶段宣传（2020年12月-2022年12月）

要围绕人口普查取得的成果多渠道及时普查数据，准确权威系统做好解读工作。要围绕我市人口数量、结构、分布、城乡住房等情况进行资料开发，为促进人的全面发展提供科学准确的统计信息支持，让各方更好地理解普查数据，应用普查成果，广泛宣传2010年以来我市在人口素质、劳动就业等方面的巨大变化，使普查资料最大限度地发挥其社会效益。

三、组织领导和工作要求

全市第七次全国人口普查宣传工作坚持“统一领导、分级负责、部门协作、各方参与”的实施原则。全市第七次全国人口普查宣传工作，由市委宣传部和市人口普查领导小组办公室统一组织协调，负责宣传工作的具体实施。

（一）各乡（镇）、街道办事处要加强对宣传工作的协调和指导，负责组织和督促本乡（镇）、街道办事处普查办做好人口普查工作的宣传报道，确保每个阶段的宣传任务落到实处。

（二）新闻单位要密切协作、精心策划，宣传人口普查的意义和要求，宣传普查工作中涌现出的先进事迹，准确报道普查中的违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查。

（三）各乡（镇）、街道办事处要把宣传工作列为重要工作内容，提早谋划，制定宣传实施方案，建立起人口普查宣传工作的督导、检查机制，保障人口普查宣传工作有计划有步骤地渐次展开，不断加大普查宣传的深度、广度和频度。要加强与市级普查办和宣传部的沟通协作，主动提出需要协调的宣传事项和报道内容，及时提供人口普查的工作信息和相关资料。注重创新宣传形式，突出针对性，扩大宣传的覆盖面和影响力，切实提高宣传实效。