乡镇防汛抗旱工作方案

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一、防汛抗旱目标

（一）基本原则：

坚持 “预防为主、抗防结合”的工作原则，按照县防汛抗旱指挥部安排部署，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，全面做好防汛抗旱各项工作，确保防洪河道堤防不决口，一切排洪工程不阻水，交通干线运行正常，把人民生命安全放在首位，最大限度减轻水旱灾害损失，为全镇经济社会持续健康发展提供有力保障。

（二）工作重点：

1、油村排支主要担负北小留村北、油村村南和西南沥水排泄入王封干。因南寺朗固段平除，油村以下沥水无法排泄，会给油村造成危害，汛前应予以疏通。

2、堤上排支重点是保证前、后提村庄的安全，入王封干。该渠控制南张固、小张固、秦庄三村和肥馆公路以南村庄及耕地沥水下泄，现该渠已平除。大汛成灾时，上述三村沥水可顺自然地势流至前堤，因肥馆公路南沟阻水不畅，会给前、后提造成严重威胁，应组织专人于汛前疏通该渠。

3、村镇防汛由各村防汛领导小组具体安排，重点是学校、村庄、群众住宅、企业等，对危房户登记造册并限期整改，必要时强行搬出。重点对生活困难群众和孤寡老人进行入户排查隐患，确保群众生命财产安全。

4、各村根据实际情况修订完善洪灾防御预案，加强对洪水灾害的危险点检查监测，重点加强对学校、村庄、企业等人员密集区域的巡查力度，切实做好预警预报工作。大汛灾害发生时及时组织群众安全转移，避免人员伤亡。

5、各村、各部门要加强对新建、在建工程的安全监测和隐患排查，包括桥梁、隧道、房屋、道路等，制定巡查工作措施，做到人员到位、责任到位、工作到位。

各村在汛期要安排专人24小时值班，随时掌握情况变化。发现险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部并组织群众安全撤离，最大程度减少因各种灾害造成的损失。

二、指挥体系及职责

成立镇防汛抗旱指挥部，镇党委书记担任总指挥，镇长任指挥长，其他班子成员担任副指挥长，镇各办公室主任、镇直相关部门负责人、各村支部书记和村委主任为成员。

指挥部及成员单位主要负责贯彻防汛法规和政策，执行上级防汛指令，部署全镇防汛工作;组织开展防汛宣传，培训防汛队伍，筹集防汛抗旱物资;组织防汛检查，落实防汛措施，组建防汛督查组织，督促各村、各单位防汛工作的开展情况;研究制订防汛预案。汛期，按照防汛预案及时组织开展巡堤查险、工程抢护、迁安救护等工作，调动辖区内人力、物力有效地投入到抗洪抢险斗争中。发生灾情时，及时组织有关部门做好灾区群众的生活安排、卫生防疫、恢复生产及灾后重建工作。

三、落实措施

（一）认真组织开展汛前排查。各村要按照镇防汛抗旱指挥部的要求，认真组织对河道、险工险段、新建工程、在建工程、危房户等重点部位进行全面检查，发现问题及时处理。各包村干部对所包村排查出的问题督促其整改，提出切实可行的处理措施，限期解决，并将检查处理情况随时报镇防汛办。

（二）认真修订完善防汛预案。各村结合各自实际情况修订好今年的防洪预案。各项防御措施要从实际出发，内容包括组织领导、物资储备、抢险队伍的建立、安全转移路线、灾害天气的预警等。

（三）切实做好河道清障工作。各村要明确清障责任制，按照“谁设障谁清除”的原则限期组织清除，严禁出现阻水工程。遗留的阻水工程，务于汛前彻底清除。

（四）抓好防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。各村要组织以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，每村不少于100人，做到“四定一训”，即定领导、定任务、定人员、定工具，汛前要进行培训和训练，遇到险情做到拉得出、抢得上、守得住。

防汛物资储备采取集体储备和群众储备相结合的办法。对各村及有关单位储备的防汛物资实行动态管理，群众储备的料物由各村采取“号料登记，备而不集”的办法储备。

（五）加强防汛通讯、汛情测报和洪水调度工作。供电部门要对变电站，通讯部门要对通讯设施进行全面检修，确保防汛期间的通讯畅通。镇政府安排专人做好雨情、水情、险情的收集。一旦发生险情，立即启动应急预案。

（六）认真抓好抗旱工作。要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。加快抗旱应急水源建设，确保居民生活用水，保障生产用水。加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水利工程的科学调度。加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估，提高抗旱决策能力。

（七）做好灾害统计工作

各村要高度重视洪涝干旱灾害的统计工作，加强领导，严格执行统计制度，并指定专人负责。对统计报表严格执行审查、签批制度，明确责任，层层把关，确保灾情上报不漏、不错、不虚，做到及时、准确、可靠。

四、加强防汛督查

为保证我镇防汛工作正常开展，镇防汛抗旱指挥部办公室成立督查组加大对各村防汛工作督查力度。督查组重点了解各村防汛工作开展情况，包括防汛责任制落实、物资准备、队伍建设、预案编制等内容，定期或不定期对各村防汛值班情况、防汛隐患整改情况、防汛避灾明白卡发放情况等进行明查暗访，督查结果将直接报送镇主要领导，并将根据各村防汛工作是否落实、措施是否得力、整改是否到位等情况，在全镇范围内进行通报，从而确保我镇防汛的各项工作落到实处。