审计局社会信用体系建设工作方案

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根据《国务院办公厅关于加快推进社会构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《省社会信用信息条例》《市社会信用体系建设规划（2017-2020）》和《市2020年社会信用体系建设工作方案》，结合审计工作实际，特制定此方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的和三中、四中全会精神，按照市委、市政府关于加快推进社会信用体系建设的总体要求，健全社会信用制度，深化诚信教育，强化审计监督，形成体系完整、责任明确、规范高效、监督有力的信用体系建设基本框架和运行机制，切实提高诚信意识和信用水平，进一步推动审计执法系统社会信用体系建设，为高质量赶超发展提供强力信用支撑。

(一)要从思想上重视。坚持依法履行职责，依据《审计法》赋予审计机关的监督职能，按照市社会信用体系建设领导小组工作部署和要求，积极承担审计法定职责范围内的工作任务。

(二)要从行动上落实。根据社会信用体系要求，结合审计工作实际，健全规范信息公开制度体系，及时报送信息材料，进一步加大审计公信力建设力度，有力助推全市社会信用体系建设。

(三)要从职责上协调配合。树立全局意识，明确专人负责，分级分层次落实工作责任，建立协调联动机制，各科室互相配合形成合力，共同推进市审计局社会信用体系建设工作。

二、主要任务及责任分工

（一）培育诚信文化建设。组织诚信宣传活动，通过各级各类媒体，大力宣传审计机关诚信文化和理念，加大对全体审计人员诚信教育，推出一批审计系统和被审计单位的诚信典型，广为宣传。宣传活动不少于5次。（责任科室：办公室）

（二）推行信用承诺制。在审计项目实施中，实行被审计单位审前书面承诺制度全覆盖，按照信用信息管理的要求，完善“承诺书”，并将被审计单位的承诺信息纳入公共信用信息平台，向社会公示。根据年度审计项目计划，每一个审计项目至少保证1条承诺书数量。（责任科室：各业务科）

（三）严格红黑名单管理。在2020年审计执法过程中发现被审计单位拒绝依法审计、拒不整改审计查出问题，以及涉及财政资金补助、政府采购、工程建设、社会救助等经济领域失信行为的，依法启动失信黑名单认定程序。经认定的失信黑名单，及时报送市信用办。（责任科室：各业务科、办公室）

（四）推进信用信息的归集和披露管理。加强政务公开，做好政策文件、科室职能、办事流程、责任清单、权力清单等政务信息公开；建立规范、完备、高效的信用记录工作机制和报送机制，依据法定程序公开审计结果，公示行政处罚信用信息，做到“全覆盖、零遗漏”，提高审计公信力。(责任科室：各业务科)

（五）加强审计人员的诚信管理。建立全体审计人员诚信档案，将审计人员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案，建立健全审计系统个人诚信体系建设（责任科室：办公室）

三、工作措施

（一）加强组织领导 调整充实信用体系建设工作领导小组，明确责任分工，确立信用体系建设目标、重点和措施，确保信用体系建设工作有效开展，各项任务高质量完成。

（二）加强跟踪监督 局信用办对信用体系建设任务实行日常计分和每月评比制度，跟踪监督审计项目立项、开展和结束的全过程，确保全局信用信息建设工作抓实抓细，量化可比，促进信用建设制度化、规范化。

（三）严格考核奖惩  全局实行诚信个人褒奖制度。根据年度诚信建设活动方案，树立标杆，鼓励其他人员向其学习。同时通过信息等形式，加大对诚信个人的宣传力度，形成诚实守信的正向激励。加大失信个人约束措施，对有失信行为的个人进行通报批评，将失信行为记录信用档案，并把其作为诚信建设检查或抽查的重点对象，使其加强自我约束。