就业脱贫工程巩固提升方案

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根据《省扶贫开发领导小组关于印发〈贫困县退出实施方案〉的通知》和《省扶贫开发领导小组关于确保贫困县高质量退出的实施意见》文件精神，进一步推进就业脱贫工程，结合我县实际制定本实施方案。

一、目标任务

巩固技能脱贫培训实施效果，提高贫困劳动者就业能力，2018年计划培训510人，到2020年累计培训不少于1000人。大力开发贫困劳动者公益岗位，2018年公益岗位开发不少于2000个，到2020年，开发公益岗位不少于3000个。推进扶贫驿站、扶贫车间建设，加快扶贫基地认定，促进贫困人员居家就业，2018年计划建设扶贫驿站和扶贫车间不少于5个，认定扶贫基地均不少于15个，到2020年全县就业扶贫驿站和扶贫车间不少于10个、扶贫基地不少于20个。激发贫困劳动者内生动力，保障政策扶持，鼓励自主创业。

二、工作措施

（一）精准培训，以技能促就业。提高培训精准性，让有劳动能力的扶贫对象掌握一技之长。依托技工学校和培训机构等，面向有就业意愿和培训需求的贫困劳动者开展免费技能培训，提高劳动者就业技能水平；密切贫困户、技工学校、培训机构的联系，打造“农企结合，工学一体”的三元合作，促进贫困劳动者就近稳定就业，提升劳动者就业质量。

（二）社会参与，推荐安置就业。根据《关于落实就业脱贫实施意见有关政策的通知》文件，明确岗位类型和开发范围，鼓励行政村（社区）开发保洁、保安、护路等公益岗位，企业依托扶贫驿站和扶贫车间积极开发居家就业岗位，就业扶贫基地积极开发公益性岗位。最大限度地帮助推荐符合岗位条件并有就业意愿的贫困劳动者就近就地就业。制定《公益岗位督查考核暂行办法》，加强对扶贫公益岗位的管理，做到制度上保障就业扶贫的可持续性。

（三）建设载体，促进居家就业。积极在有条件的行政村（社区）创建就业扶贫驿站、扶贫车间等促进贫困劳动者就业载体，引导本地知名企业入驻，因地制宜发展经济实体，提供就业岗位，就近就地吸纳贫困人员就业，为贫困户在家门口就业创造条件。另外根据岗位需求，开展职业技能培训，提高在岗贫困劳动者技能水平，以良好的技能优化产能，以产能创效益，帮助贫困劳动者提高收入，真正实现“就业一人，脱贫一户、带动一片”。

（四）服务创业，加大扶持力度。进一步拓展贫困劳动力的创业服务，鼓励贫困劳动力自主创业，扶持能人创业带动贫困劳动力创业就业，激发他们想致富、能致富的内生动力。降低创业贷款门槛，简化贫困劳动力自主创业贷款手续，对符合规定条件的，给予创业担保贷款贴息扶持优惠，对成功创业3个月以上的贫困劳动者给予5000元的一次性补贴。

三、工作要求

（一）加强组织协调。相关职能部门要加强沟通协调，齐抓共管，形成合力，因地制宜抓好落实，在总结经验的同时，加大推进力度，确保就业扶贫成果得到长效巩固。

（二）加强动态管理。各有关单位要积极做好就业扶贫对象的动态管理服务，经常性对就业扶贫人员进行回访，发现和解决新问题和新困难。

（三）加强宣传引导。认真总结推广就业扶贫典型经验，充分利用报刊、电视台等媒体，展现就业创业脱贫人员的风彩，确保典型的示范引领作用得到充分发挥。