统筹推进扶贫审计整改工作方案

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为贯彻落实中共省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于深化“三个以案”警示教育的工作方案》和中共市委《关于推进整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》，聚焦基层和群众反映强烈的形式主义官僚主义问题，统筹推进全市扶贫审计发现问题整改，进一步推进扶贫审计成果运用，以审计监督更好服务脱贫攻坚，结合我市工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫工作和力戒形式主义官僚主义的重要论述，严格按照《关于深化“三个以案”警示教育的工作方案》工作要求，依法全面履行审计监督职责，促进扶贫审计整改，促进扶贫审计成果的有效运用，促进扶贫制度体系的建立健全，促进扶贫政策措施的贯彻落实。

二、工作目标

重点围绕无为县、南陵县精准脱贫攻坚战的实施，通过揭示脱贫攻坚工作中存在的突出问题，促进问题整改到位，促进有关单位改进和加强扶贫资金项目管理、完善相关制度措施，推动各级党委、政府关于脱贫攻坚的决策部署贯彻实施，促进精准扶贫、精准脱贫政策措施落地生根，维护扶贫资金安全，促进提高扶贫资金和项目绩效，推动提升扶贫脱贫质量和实效，促进脱贫攻坚三年行动目标任务完成。

三、主要任务

（一）压实整改工作责任。审计整改工作的责任主体是市、县（区）、镇（街道）、村有关单位和部门，被审计单位应根据扶贫审计报告中违纪违法违规问题采取切实措施，立行立改，举一反三，建立长效机制。根据“谁审计，谁负责跟踪检查”的原则，市审计局综合法规科、农业农村审计科牵头负责扶贫审计整改工作的统筹管理和综合协调，承担具体扶贫审计项目的各县区审计局业务科室，是督促被审计单位落实审计整改的第一责任人，负责承办有关项目、督促审计整改具体工作。对涉及违纪违法案件线索及有关事项，由各级审计机关的综合法规科、农业农村审计科负责与纪委监委、公安局联系；对涉及移送有关主管部门处理的事项，由业务科室负责与有关主管部门联系，协助办理移送工作及跟踪移送处理事项办理结果。

（二）建立整改报送机制。审计业务科室应当加强与被审计单位的沟通联系，督促、指导被审计单位落实审计整改，了解掌握审计整改工作进度和有关情况。被审计单位应严格根据审计报告的要求，在整改期限截止后将整改结果书面报告审计机关，审计机关对整改结果进行抽查。对无法在整改期限内整改的问题，被审计单位应向审计机关说明未能按期完成的原因、整改工作进展、下一步工作安排及预计整改到位时间，并定期报送书面整改进展。各级审计机关应建立审计工作台账，对审计发现的问题及整改情况实行清单动态管理，并定期报送市审计局；市农业农村审计科负责核查、汇总全市扶贫审计工作台账，对未能按期整改的相关问题下发审计整改督促单。

（三）加强整改跟踪检查。审计机关应对被审计单位审计落实整改情况进行跟踪检查，避免问题再次发生、出现反弹。根据工作需要，审计机关可以会同有关部门，对被审计单位审计整改情况开展专项检查。对被审计单位未按规定进行整改，或整改落实不到位、不彻底的，审计业务科室应当查明原因，并加强对有关问题整改情况的持续跟踪。对被审计单位消极应对、敷衍拖延审计整改，没有正当理由不按期整改，整改中弄虚作假，整改不力的，审计业务科室应当及时向市局报告，严肃追究相关单位责任。

（四）综合运用审计成果。各级审计机关应当加强审计整改情况的综合分析和成果利用，对涉及体制、机制等原因难以有效整改的问题，应当认真研究，提出意见建议；对问题易发、高发的领域和岗位，推动建立完善重点预警预防制度，从根本上防范和减少违纪违法问题的发生。推动被审计单位在审计整改工作过程中，尤其针对审计发现的扶贫领域形式主义、官僚主义问题要举一反三、建章立制，结合当地工作实际，把阶段性整改成果与构建长效机制有机统一起来，促进建立健全扶贫政策措施制度体系，推动提升扶贫脱贫质量和实效，促进脱贫攻坚三年行动目标任务完成。

四、保障措施

（一）提高政治站位。各级审计机关要持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作的重要论述，要充分认识审计监督在打赢脱贫攻坚战中的重要意义，坚持从讲政治的高度，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格落实党委、政府和上级审计机关相关要求，保质保量完成审计整改督促任务，进一步提升审计质量和水平。

（二）加强组织领导。各级审计机关要把审计整改督促工作作为重要抓手，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，业务科室要确定专人具体承办审计整改督促工作，把工作责任落实到岗、明确到人，加强整改督促力度，严格执行整改台账季报制度，及时准确掌握审计整改进度，确保扶贫审计整改用真招、见实效。

（三）突出整改实效。各级审计机关要立足审计监督的职能定位，积极协助党委、政府推动扶贫审计发现问题整改工作的落实，明确审计整改工作的目标要求、具体内容、整改期限和责任单位，制定问题清单和责任清单，加强对整改进展的跟踪检查，做到整改一项、复核一项、销号一项，适时对整改结果开展“回头看”，巩固和深化审计整改成果。

无为县、南陵县审计局结合各县的实际，参照本方案，研究制定具体工作实施办法，抓好贯彻落实。