学校消防安全专项整治工作方案

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为深入贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，进一步落实上级关于开展消防安全整治的工作部署，保障全市学校消防安全和疫情防控大局稳定，教育局决定在全市学校组织开展消防安全专项整治行动，制定工作方案如下：

一、工作目标

在市教育局领导下，进一步落实学校消防安全责任制，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全宣传教育，不断加强火灾防控基础设施建设，完善灭火和应急救援体系，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大以上特别是群死群伤恶性火灾事故，为全市教育系统创造良好的消防安全环境。

二、时间步骤

全市学校消防安全专项整治行动从2020年5月15日起至6月15日，共分三个阶段：

（一）自查自改（2020年5月15日至25日）。

各校（园）要全面开展消防安全自检自查，做到拉网式、全覆盖、不留死角。对查出的隐患无法立行立改的要逐项落实整改措施，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，确保各项防控措施落实到位。

（二）督导检查（2020年5月26日至6月10日）。

教育局将协调消防救援大队组成专项督查组，采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式，对学校消防安全自查整改情况进行检查，将检查出来的问题及时反馈相关单位，督促落实整改。

（三）巩固提升（2020年6月11日至6月15日）。

教育局将对学校的排查整改情况进行“回头看”，对问题隐患较突出、整改工作不到位和出现“反弹”的情况，予以通报并限期整改到位。

三、工作重点

全面整治全市学校涉及到的教室、实验室、危化品仓库、宿舍楼、配电室、控制室、锅炉房、食堂、餐厅、施工工地、多媒体教室、体育场、物资仓库等重点场所的消防安全隐患。具体内容：

（一）重点岗位人员责任不落实。未依法建立消防安全责任制，消防安全责任人、管理人职责不明确、责任不落实。单位重点岗位、重点工种人员消防职责不清。

（二）日常管理机制不健全。未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。未及时整改隐患，未落实安全防范措施。

（三）违规使用易燃可燃材料装修装饰。使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。学生宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。

（四）防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宿与非住宿部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。

（五）消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜等自动消防设施处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋压。灭火器过期或不能正常使用。消防车道、消防车登高操作场地不能满足火灾扑救要求。

（六）疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用，指示标志不能正常工作。在门窗上设置宣传品等影响逃生和灭火救援的障碍物。

（七）违规设置“多合一”场所。办公、教学、住宿与仓库合用场所设置在甲、乙类火灾危险性储存建筑内；设置在三级及以下耐火等级的建筑内；设置在仓库内；设置在建筑面积大于2500平方米的公共建筑内；设置在地下建筑内。设置在其他建筑内且不符合消防技术要求。

（八）电动自行车违规停放充电。电动自行车禁止停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域，即不准“进楼入户”；禁止停放在有人员居住的场所，即严禁“人车同屋”；电动自行车停放周围禁止存放易燃可燃物；严禁采取“飞线”、入户等方式违规充电。杜绝私拉乱接电气线路、超负荷用电问题。

（九）易燃易爆单位设置不符合规范要求。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。“多合一”楼舍超量存放易燃易爆材料。

（十）宣传教育培训不深入。未按照规定要求组织开展消防安全培训和疏散演练。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。学校教职工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。近年来，全国各地火灾事故接连发生，影响广泛，教训深刻。各校（园）务必以保障师生生命财产安全为出发点和落脚点，增强风险意识，坚持底线思维，消除麻痹大意思想和畏难情绪，进一步落实学校主体责任，细化分解任务，逐级压实责任，认真推进整治工作扎实开展。

（二）周密部署，加强监督检查。各校（园）要按照要求，结合各自实际，制定切实可行的排查整治具体实施方案，细化排查内容，明确责任分工和保障措施。切实做到“全覆盖、不漏项、重实效”。对排查出的问题和隐患，要制定整改计划，明确整改措施和时限，落实整改责任，建立长效机制，防止出现反弹。

（三）严肃纪律，加强宣传防范。要严格执行相关法规和纪律，对工作开展不主动、隐患排查不及时、落实整改不到位的，要及时约谈、问责。凡发生亡人火灾达到“两案”立案标准的,一律依法追究刑事责任。对发生较大以上亡人火灾事故的,必须按照“四不放过”原则予以严肃查处,依法依规追究事故相关责任人员的法律责任。同时要广泛宣传此次专项整治工作，提高全体教职工和学生们的安全意识，确保发动到位、排查到位、整改到位。

请各校（园）于2020年5月26日前报送学校消防安全自查情况报告，包括排查情况、存在问题、整改情况及措施，数据要准确，措施要具体。