教育局决战决胜脱贫攻坚实施方案

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根据中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发《决战决胜脱贫攻坚大干50天实施方案》的通知文件精神，结合义务教育保障相关政策指标，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，把握脱贫攻坚目标任务和现行扶贫标准，坚持问题导向，用“工匠精神”、下“绣花功夫”、做“精准文章”，持续加强政策指导，强化责任落实，加大工作力度，夯实基层基础，激发内生动力，进一步转变作风，持续巩固脱贫成果，提高脱贫质量。

（二）主要目标

2020年6月30日前，完成《县教育局贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神奋力夺取脱贫攻坚全面胜利的总攻方案》和《关于2019年国家脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改落实工作方案》中时序任务和问题整改，建档立卡贫困学生信息精准精实，“两不愁三保障”全面落实到位，各项教育资助政策全面推进落实，加快补齐短板弱项，推进《县教育局2020年脱贫攻坚工作要点》中行业扶贫工作任务落实。

（三）时间安排

自2020年5月6日至6月30日。共分为3个阶段实施：

1.动员部署阶段：（5月6日—5月10日）

2.组织实施阶段：（5月11日—6月15日）

3.自查自纠阶段：（6月16日—6月30日）

二、主要任务

（一）动员部署阶段

召开教育系统决战决胜脱贫攻坚大干50天动员大会，落实任务、压实责任、明确时限。强化决战决胜脱贫攻坚大干50天作战体系，结合《县教育局关于剩余贫困人口“义务教育保障”工作帮扶方案》和《县教育局保障搬迁群众子女就学工作措施》，重点关注“三类重点人群”家庭义务教育阶段学生就学保障工作落实，采取属地管理原则，确保建档立卡贫困学生应助尽助，不落一人。

（二）组织实施阶段

1.学校疫情防控工作。各校要高度重视疫情防控工作，加强疫情防控组织领导，采取联防联控，落实学校主体责任，做好疫情防控保障物资储备，强化校园内清洁消毒，严肃师生及学校工作人员管理，做好开学前所有准备工作。

2.义务教育控辍保学工作。通过依法控辍、质量控辍、精准扶贫控辍、建立动态监控网络等形成控辍保学合力，完成“除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，保障有学上，上得起学”的工作目标。针对不具备随班就读的病重或残疾学生，各校要采取“一生一案”“一生一策”送教上门的方式，让孩子学会知识，体会社会大家庭的温暖。

3.进一步核准建档立卡贫困学生信息。4月22日——30日全县乡镇学校对建档立卡学生信息进行了排查。目前，全县3—28周岁建档立卡贫困学生1006人，全县义务教育阶段在籍学生8718人，其中建档立卡贫困学生584人，域内就学501人，域外就学83人，无失学辍学。此外还有6名适龄儿童因身体等特殊原因，家长提出申请，延迟入学。结合四月中下旬初步排查结果，各乡镇学校要进一步精准核查学生信息，对学生姓名、身份证号码、家庭住址、就读学校、就读年级、班级等信息进行再核查，严禁出现信息不精准和有错误信息现象发生，确保大干50天工作取得实效。

4.做好“三类重点人群”监测工作。全县脱贫监测人口中共14名学生，其中小学5人、初中6人、大专及以上3人；剩余贫困人口中共16名学生，其中小学4人、初中6人、普高1人、中职1人、大专及以上4人；边缘人口中共13名学生，其中学前1人、小学4人、初中6人、大专及以上2人。结合《县教育局关于剩余贫困人口“义务教育保障”工作帮扶方案》，尤其对10名义务段学生和6名非义务段学生实施了“三包三扶”政策，保障贫困学生能够顺利完成学业。

5.做好全县易地搬迁户后续帮扶工作。关注监测全县易地搬迁群众中23名义务教育阶段学生就学情况。结合《县教育局保障搬迁群众子女就学工作措施》，落实相关资助政策，严格执行免试、就地就近入学政策和学籍管理相关规定，保障搬迁群众适龄子女在迁入地公办学校同等接受义务教育。

6.落实建档立卡贫困学生各项教育资助政策。因受疫情影响，大部分学生还未开学，待学生全面开学后，资助中心和计财科要加快各项教育资助政策推进落实，确保建档立卡贫困学生各项资助政策及时精准落实到位。对域外就学的建档立卡贫困学生，采取属地管理原则，实时监测，确保教育资助政策无盲区盲点。

7.教学保障。今年拟招聘特岗33人，事业编上半年招聘23人，下半年拟招聘21人，目前正在制定招聘计划。继续落实乡村教师生活补助政策。

8.招生政策把控。今年起，全县各小学严禁招收未满6周岁儿童入学，全县各级各类幼儿园严禁招收适应儿童入园。如有特殊情况需要提前申请，获得同意后，到教育局相关业务科室报备。

9.其他行业扶贫政策有效推进。随着学校陆续开学，逐步落实营养改善计划；积极推进义务教育学校改薄提升工程和2020年“厕所革命”年度工作任务；推进教育信息化2.0行动计划；扩大学前教育资源总量，力争2020年底完成河北公办幼儿园新建项目，提升幼儿入园率。到年底公办园在园幼儿占比达到50%，普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%，学前三年毛入园率达到90%；配合相关项目单位做好贫困劳动力和残疾劳动力的劳动技能培训工作；落实国家专项、高校专项和地方专项招生计划。

（三）自查自纠和整改阶段

1.梳理解决问题。机关各科室、局直各单位和全县中小学幼儿园要对行业扶贫存在的问题认真研究，采取措施，化解难题。对于本单位难以解决的问题，形成问题说明报教育局扶贫办，扶贫办报局脱贫攻坚领导小组研究解决，确保整改及时、材料齐全。

2.开展核查核验。由分管行业扶贫副局长牵头，相关业务职能科室和单位组成核查核验小组，入校入村对行业扶贫落实情况进行抽查，对于抽查核验有问题的单位要按照局相关业务科室和单位整改要求立即进行整改，确保问题及时销号。

三、保障措施

（一）进一步压实责任。深入落实党政一把手脱贫攻坚责任制。局机关各科室、局直各单位、全县中小学、幼儿园一把手要亲力亲为，确保教育行业扶贫各项工作在本单位精准落实、扎实推进，凡因作风不实、工作不力导致在国家普查中出现问题的，将按照相关规定进行追责。

（二）在学生信息精准度上下功夫。

脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。精准脱贫需要一以贯之，因时、因势、因户、因人精准施策。我们要在全县建档立卡贫困学生精准度上下功夫，既要关注域内就学的建档立卡贫困学生，还要关注本地户籍域外就学的建档立卡贫困学生，更要关注外地户籍在本县就学的建档立卡贫困学生。严格落实户籍所在地和就读学校属地管理原则，克服疫情影响开学等因素，利用大干50天的时间，把耽误的进度抢回来，全面完成教育行业扶贫工作任务。

（三）在转变作风上下功夫。从今天开始到6月底，除法定假日外周六周日全不休，所有扶贫干部全部下沉脱贫攻坚一线，全系统上下要拿出背水一战、敢死拼命的状态投入到大干“50天”中来，把所有力量全部倾注到脱贫战场。坚决克服盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态，层层压实责任，级级传导压力，一刻不放松地狠抓工作落实。坚决反对形式主义和官僚主义，牢记总书记“不获全胜决不收兵”的重要指示，不忘初心，牢记使命担当，以连战连胜、再战再胜、决战决胜的姿态把教育行业扶贫各项工作任务落到实处。