卫片执法实施方案

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为做好2020年卫片执法工作，进一步明确工作任务、工作内容和工作要求，切实维护自然资源开发利用和保护秩序，按照《XX2020年卫片执法工作方案》要求，结合工作实际，制定本方案。

一、工作任务

通过开展卫片执法，评估我市自然资源管理秩序，落实自然资源属地监管责任情况；督促依法查处整改自然资源违法行为，保护自然资源；评估检验自然资源日常执法监管情况，推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。

二、工作内容

（一）核实卫片执法图斑。组织所辖乡镇自然资源所，对自然资源部按季度通过自然资源执法综合监管平台卫片执法模块下发的图斑，开展实地核查、内业比对、合法性判定等工作。重点加强对自然保护区、永久基本农田保护区和重要矿种卫片执法图斑的核查工作，及时发现、制止、报告和严肃查处自然资源违法行为，并按时填报核实结果。

（二）查处整改违法行为。我局对违反自然资源和城乡规划法律法规的违法行为依法严肃查处，积极推进整改，主动消除违法状态。

三、时间要求

2020年4月10日前，我局完成本辖区2020年第一季度卫片执法数据审核，并通过自然资源执法综合监管平台上报数据。

2020年6月25日前，我局完成本辖区2020年第二季度卫片执法数据审核，并通过自然资源执法综合监管平台上报数据。同时，对本辖区一、二季度卫片数据进行分析，形成半年度卫片执法成果和报告。

2020年10月5日前，我局完成本辖区2020年第三季度卫片执法数据审核，并通过自然资源执法综合监管平台上报数据。

2020年12月25日前，已经消除违法状态的，不再作为违法统计。

2021年1月5日前，我局通过执法综合监管平台卫片执法模块，完整上报并及时更新四个季度卫片数据，并进行全面审核，形成年度卫片执法成果和报告，由主要领导签字后报送州局。

四、职责分工

（一）积极发挥主导作用。一是组织业务培训和重点核查，推动全市卫片执法工作。二是对所辖乡镇填报的卫片数据，从图斑判定、数据逻辑、法律程序等方面逐宗审核，发现问题及时纠正，确保上报卫片成果真实准确。

（二）负责核实查处整改。一是认真开展图斑核查，对卫片执法图斑逐一现场核查，拍照取证，核查人员现场签字，每个图斑形成一个档案，确保图斑判定真实准确。二是查处违法行为，积极整改落实，尽快消除违法状态，并对查报数据的真实性、准确性负责。涉及遥感监测图斑分割、合并的，要按要求填报地块所涉及的遥感监测图斑编号，并详细注明地块四至。

五、工作要求

（一）严厉查处整改违法行为。我局要切实加大执法力度，把查处整改作为衡量卫片执法工作成效的第一标准。制定工作方案，明确任务、要求和职责分工，采取有力措施，严肃查处并有效整改，按时保质完成卫片执法工作。

对2019年卫片执法中仍未查处整改到位的，尤其是2019年第四季度下发的卫片图斑，各乡镇要在保障疫情防控工作的同时，妥善安排人力，加快完成现场核查，加大查处整改力度，切实消除违法状态。

在疫情防控期间，对疫情防控项目，符合规划且不压占生态红线的“国债"项目、纳入省“三早"项目库中急于开工的基础设施和工业项目、省政府明确的其他重点项目，可先行建设，疫情结束后6个月内完善用地手续。

（二）开展日常执法评价。根据每季度上报核实情况，我局将对日常执法情况进行自查，确保按时保质完成图斑核实和案件查处工作。自查主要从两个方面进行，一是自然资源部下发的卫片执法图斑核实工作完成情况、合法性判定的准确度以及违法行为处理情况。二是巡查、举报电话和微信违法线索举报核查等日常工作发现、查处的违法行为与卫片执法发现、查处的违法行为比对情况。

（三）卫片执法工作中发现的军用土地图斑，要填写《军用土地登记表)以机要件单独上报至州局。

六、信息和成果上报

我局制定2020年卫片执法工作方案后，报州局备案。

各乡镇遇到卫片执法方面的问题要及时与监察大队联系，卫片执法联系人：XX，电话（传真）：；卫片工作专用邮箱：。