疫情防控期间安全生产暗访检查方案

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为深入贯彻落实关于做好肺炎疫情防控期间安全生产工作的重要指示批示精神和国务院应对病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发的《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》要求，从严从实从细抓好当前安全生产工作，自即日起至5月初，在全区范围内开展疫情防控期间安全生产暗访检查。特制定如下方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中、省、市、区关于做好疫情防控期间安全生产工作的决策部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，突出重点行业领域，集中深入开展疫情防控期间安全生产暗访检查，推动安全风险管控和隐患排查治理，完善安全生产制度，落实安全监管责任，强化安全生产措施，严格安全生产监管执法，严厉打击各类违法违规生产行为，严防各类生产事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定。

二、检查时间

自即日起至5月初。

三、检查范围

暗访检查范围为各行业（领域）、各生产经营企事业单位和人员密集场所。暗访检查以危险化学品、烟花爆竹、交通运输、非煤矿山、建筑施工、特种设备等事故易发多发行业（领域）和学校、医院、商贸市场、养老院（敬老院）、车站、旅游景区等人员密集的公共场所以及劳动密集型企业为重点。

在肺炎疫情防控期间要加大对定点收治医院、社区门诊、留观场所、集中隔离区、住宅小区等重点防疫单位和人员密集场所消防安全的暗访检查力度。

四、检查内容

（一）贯彻落实有关安全生产工作要求情况；

（二）开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理情况；

（三）企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况；

（四）严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况；

（五）安全生产责任体系建立和责任制落实情况；

（六）加强应急值守和预案管理情况。

各部门在重点检查以上事项基础上，结合本地本行业领域和有关单位实际，完善检查内容。

五、检查方式

本次暗访检查工作由镇安办统筹协调，镇安全生产委员会组织开展辖区范围内的综合暗访检查工作。检查主要采取“四不两直”方式，以开展暗访暗查为主，结合突击检查、随机抽查、“回头看”、电话抽查等多种方式。根据工作需要，可邀请相关领域安全生产专家和新闻媒体记者参加，全面深入开展暗访检查工作。

六、检查分工

（一）综合暗访检查。镇安办组成综合督导组，对全镇范围内各村（街道）和生产经营企业开展暗访检查。

（二）专项暗访检查。镇安委会各负有安全监管职责的部门组织成立安全生产行业（领域）专项暗访检查督导组，镇分管领导带队，在全镇范围内本行业（领域）内开展暗访检查工作。

七、工作要求

（一）高度重视，力求实效。本次安全生产暗访检查将作为全镇2020年度安全生产目标绩效考核的重要内容，镇安委会各行业主管、监管部门要高度重视，强化责任落实，各部门都要认真制定暗访检查工作实施方案，严格暗访检查工作标准，对发现的隐患和问题要认真查处，不留后患，做到举一反三，取得实效。

（二）压实责任，从严问责。暗访检查实行组长负责制和部门行政首长负责制。各行业（领域）监管单位要压实工作责任，落实暗访检查工作负责人员和联络员，迅速开展暗访检查专项工作，以更加“严细实”的作风，深入基层、深入现场，加强督促指导服务，防止形式主义、官僚主义。对暗访检查期间发生的各类较大及以上生产安全事故，要倒查责任，对因检查不到位引发事故的，要依法追究检查责任。

（三）营造氛围，形成声势。各部门要充分采取各种方式，强化宣传引导，宣传正面典型，曝光和剖析反面案例，发挥警示教育作用，营造良好的社会氛围。