新年期间食品安全保障工作方案

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2020年元旦和春节及新年即将来临，为切实做好节日期间食品安全监管工作，确保我市广大人民群众及来康游客食品消费健康安全，特制定本实施方案。

一、高度重视，严格落实食品安全责任

节日期间食品消费需求旺盛、人员流动量大，是食品安全风险隐患集中、易发的敏感时段，作为食品安全监管部门要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把节日期间食品安全检查工作作为当前监管重点，切实加强组织领导，根据节日期间食品消费特点，明确检点，细化工作责任，确保监管人员深入开展食品销售安全执法工作，全力保障广大人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日。

二、突出重点，深入开展食品安全检查

（一）督促自查，落实主体责任。要督促食品经营者落实食品安全主体责任，树立依法经营、诚信自律的理念，严格落实食品安全隐患排查，强化企业食品安全管理，积极开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全风险。加强对食品经营者以及食品（食用农产品）市场主办单位负责人的宣传教育，强化其法制意识和食品安全第一责任人意识，严格督促食品经营者依法履行进货查验等各项义务，及时检查和清理过期、变质食品。

（二）突出重点，开展专项执法检查。认真检查食品销售主体经营条件，对不能持续保持经营条件的食品经营者，依法及时进行查处；清理、规范不符合食品经营标准和相关要求的食品经营者，做到全覆盖、不留死角；加强对食品小摊点的监管工作，认真组织对辖区食品小摊点检查、规范，对违反《三小条例》的依法采取措施；情节严重的，责令停产停业。1、生产监管。严格实施食品生产企业准入制度。坚决取缔不具备生产条件的生产、加工企业,严厉查处无证、无照生产经营食品的违法行为，强调生产场所卫生条件整治。对产品质量问题严重及无证生产加工食品的企业,依法进行严肃查处。2、流通监管。以超市、食品批发市场、集贸市场和各乡镇食品批发经营者作为重点进行专项检查。以粮食及其制品、肉及肉制品、食用植物油、酒类、乳制品、糖果、饮料、休闲食品和食用农产品等为重点食品品种进行专项检查；加大节日市场巡查力度，严格落实巡查要求，逐户排查。重点查处食品中掺杂使假、以次充好、过期霉变、有毒有害和添加非食用物质加工食品等各类严重违法行为。严格肉及肉制品监管，所购进猪肉需单独建立进货查验台账，依法落实进货索票索证制度，认真查验供货商的有效许可资质与产品相关合格证明文件。引导和监督食品经营者建立落实各项自律制度，依法规范食品经营主体资格，坚决取缔无证无照经营。3、餐饮监管。一是要加强餐饮经营场所内外环境卫生监管。保持加工经营场所内外环节整洁，做好防鼠、防蝇、防尘、防虫等工作。二是开展打击餐饮单位采购和使用“五无”食品及原料;杜绝餐饮单位采购和使用“五无”、过期变质食品及原料，监督餐饮单位切实履行主体责任，把好食品及原料进货关、加工关、销售关，保障广大群众饮食安全。特别要加强猪肉采购环节监管，所购进猪肉需单独建立进货查验台账，不购进或销售来自疫区的肉制品，严禁提供或使用泔水饲养生猪等。

（三）强化监测，严厉查处违法行为。要依法依职责对节日旺销重点食品开展抽样检验，对食用农产品开展快速检测；对检验不合格食品，依法依规定公布抽检结果，并做好下架、退市、召回和后处理工作；加大对重点区域、重点单位销售“五无”、过期变质食品以及涂改食品生产日期、以次充好等违法行为的查处力度，对非法销售假冒伪劣、非法添加、有毒有害食品的，要严厉打击，严格处罚；涉嫌犯罪的，及时按照规定移送司法机关追究刑事责任。

（四）持续开展“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动。元旦春节及新年期间，节日消费进入旺季，市场主体高度活跃，各种违法行为易发高发。要立足市场监管本职，敢于亮剑，重拳出击，切实加大执法力度，持续保持高压态势，有力整治市场乱象，严厉打击侵犯知识产权、食品违禁添加、价格违法等行为，坚决查处严重危害人民群众生命健康安全的案件。

三、加强宣传，营造良好氛围

要强化《食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等各项法律法规的宣传贯彻工作；重点对食品销售经营者开展宣传教育，督促引导其懂法守法、诚信自律、依法经营，通过进一步普及食品法律法规知识，引导群众积极参与食品安全社会共治。