脱贫攻全覆盖问题大排查方案

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2019年,是我县脱贫摘帽之年,为全面摸清脱贫摘帽存在的问题和困难,全面完成脱贫摘帽目标任务,特制定本实施方案。

一、基本要求

深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略,紧盯年度脱贫任务和现行扶贫标准。对照村退出、户脱贫标准,坚持问题导向,立足自身实际,统筹协调好工作机构、工作力量等要素保障,逐村逐户逐项对照标准。主动“揭短亮丑”,将问题找出来,举全力解决问题,为打赢打好脱贫攻坚战奠定工作基础。

二、总体任务

结合已经开展的各项排查补短工作,继续找问题、查短板,在全镇范围内开展一次不留死角、不留隐患的全方位“大排查”“大整改”工作,全面排查脱贫攻坚工作中存在的各类专项问题,查实找准脱贫攻坚工作的短板和薄弱环节，坚持边查边改，对标整改,做到目标再明确、措施再强化、责任再落实、成效再提升,确保年度脱贫任务全面完成。

三、工作时间

(一)前期准备阶段:2月25日至2月28日,各驻村工作组制订大排查方案,科学合理分配大排查工作任务。

(二)排查工作阶段:2月25日3月25日,各驻村工作组组织力量对所有组,所有农户开展全覆盖大排查,全面摸清脱贫摘帽差距、问题、困难，并上报问题清单(附件1-3,只报有问题的村、户信息统计表)、乡镇大排查工作开展情况报告、整改方案(电子版本和纸质盖章版本)到镇扶贫办,联

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(三)问题整改阶段

3月20日至6月20日,全面开展问题整改,完成整改任务。

四、排查范围

全镇17个行政村和农户全覆盖进行排查、整改。

五、工作内容

(一)坚持问题导向，扎实做好问题大排查工作

1.统筹安排好“大排查”工作由各乡镇联合党委牵头，驻村工作具体负责，组织(县级抽调人员、镇)干部、村“两委”干部力量、根据各村实际情况,合理调配工作力量,为大排查工作提供坚实的组织保障。

2．全面深入开展“大排查”工作。问题大排查是今年最基础性的一项工作。大排查工作必须全面，确保全覆盖；必须深入，确保无死角，必须细致,确保无遗漏；要对所有行政村、所有农户开展脱贫攻坚全覆盖大排查活动，按照逐村逐户要求，彻底排查出矛盾纠纷、历史遗留问题。移民问题等矛盾困难,全面弄清家底,彻底找准问题,认真排查风险。

3.对照标准开展“大排查”工作。重点针对乡“一低三有”、村“一低五有”、户“一超六有”脱贫标准和“三率一度”验收标准,排查建立对标差距台账。

(二)坚持强化举措,切实把问题整改到位

1.精准制定整改措施,各驻村工作组要对前期各级督导检查及此次“大排查”发现的问题进行认真梳理,分类汇总,建立合账。针对暴露出的薄弱环节和工作“短板”,特别是工程建设、“三率一度”、重大政策落实等影响考核评估的突出问题,要认真研判,细致分析原因,科学制定务实管用的整改方案和“对标补短”措施。

2.严格落实整改责任。各驻村工作组、村两委、镇级相关部门要进一步明确整改责任人,细化整改措施、划定整改时限等要求,以“等不起”的紧追感、“慢不得”的危机感,采取实际行动抓好各项整改措施的落地实施,对于解决不了的问题，梳理上报，由联合党委进行研究、镇联合党委解决不了的，再上报县人民政府。确保主要问题在6月20日前整改到位。

3.做好相关资料归档。各村驻村工作组、镇相关部门(单位)安排专入将集中进村入户所收集的调查表)认真进分类，归档、对扶贫工作资件查漏补缺，形成收集完整,整理规范、摆放有序、标注清晰,查找方便、保管安全的资料体系。

六、工作要求

（一）加强作风建设。乡镇要以“大排查”为契机,进一步改进工作方式,加大工作投入，强化干部管理,完善考核工作机制,严格工作纪律,以更严的要求、更高的标准、更实的举措促进责任落实、工作落实和政策落实,做到存量问题得到发现,老问题得到纠正,新问题得到遏制

（二）加大问责力度。坚持“谁排查,负责、追谁责的原则,对驻村工作组脱贫攻坚“大排查工作重视不够、推进不力、出现浮躁厌战、不担当不作为的;对负责该村大排查牵头人在大排查工作敷衍了事、走马观花,导致在今后省、市、县各项督查中发现严重问题的，将严肃追究相关责任人的责任。

（三）保证调查质量。各驻村工作组、村两委、镇级部门要严格按照省委、市委、县委“把脱贫攻坚作为最休的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇、高质量打赢准脱坚战”部署要求,锐意进取,扎实工作,担当作为，促进责任落实、政策落实,工作落实,确保脱贫攻坚工作务实，过程扎实、结果真实。