工业产业扶贫工作方案

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2019年，工业产业扶贫按照“大建产业建大产业、大建基地建大基地、大建园区建大园区”的工作思路，以“重精准、补短板、促攻坚”为重点，全力实施“以企带村”工程，确保全年目标顺利完成。现结合全省、2019年工业产业扶贫总体要求，制定本实施方案。

一、年度目标

加快重点项目实施，完成投资7500万元；加快园区建设，实现园区产值1200万元；打造特色产业，实现特色产业产值8300万元，其中中藏医药业产值0.4亿元、农产品加工业产值0.23亿元、民族工艺美术业产值0.2亿元；抓实药材种植，累计完成中藏药材种植0.56万亩；培训各类人才500人次，其中管理和技术人员30人次，贫困群众接受劳动技能培训15人次；工业企业解决贫困村新增就业15人，其中贫困群众及子女实现就业10人;新增中小微企业数1户。

二、重点工作

（一）加力推进园区建设。

1.工作任务。有针对性地开展园区调研，定期掌握园区企业生产经营情况，年内实现园区产值0.12亿元。积极争取产业园区引导资金，加快“产业园区”重点项目建设，实现1个项目竣工投产，年内完成投资0.3亿元。定期召开园区联系会议，听取工作推进情况，协调解决园区困难落实落地。

2.进度安排。3月底前园区完成投资200万元；6月底前园区实现产值0.04亿元，项目完成投资0.39亿元；9月底前园区实现产值0.09亿元,项目完成投资0.65亿元；12月底前园区实现产值0.12亿元，项目完成投资0.75亿元。

（三）开展特色产业扶贫。

1.工作任务。继续贯彻落实《关于加快农产品加工业发展的意见》，加大企业培育和支持力度，积极为企业搭建营销平台，做好特色产品推介工作，推进特色产业加快发展，全年实现特色产业产值0.83亿元，其中中藏医药业产值0.4亿元、农产品加工业产值0.23亿元、民族工艺美术业产值0.2亿元。依托农牧局、林业局等业务部门大力开展药材种植指导和培训，全县累计种植药材0.56万亩。

2.进度安排。3月底前完成任务分解和下达，实现特色产业产值500万元，其中农产品加工业产值200万元、民族工艺美术产值150万元、中藏医药产值150万元；6月底前实现特色产业产值4200万元，其中农产品加工业产值1200万元、民族工艺美术产值1000万元、中藏医药产值2000万元；9月底推进药材种植5600亩，实现特色产业产值6300万元，其中农产品加工业产值1700万元、民族工艺美术产值1500万元、中藏医药产值3100万元；12月底实现特色产业产值8300万元，其中农产品加工业产值2300万元、民族工艺美术产值2000万元、中藏医药产值4000万元。

（四）开展就业技能培训。

1.工作任务。全年完成工业人才各类技能培训30人次，其中管理和技术人员15人次，贫困群众接受劳动技能培训15人次。工业企业解决贫困村新增就业10人。全年新增中小微企业数1户。

2.进度安排。3月底前完成《2019年工业扶贫就业技能培训方案》《2019年深度贫困县工业经济人才振兴工程实施方案》制定；5月底前完成各类人才技能培训15人次，其中管理和技术人员8人次，贫困群众接受劳动技能培训7人次。8月底前完成各类人才技能培训20人次，其中管理和技术人员11人次，贫困群众接受劳动技能培训9人次。10月底前完成各类人才技能培训25人次，其中管理和技术人员13人次，贫困群众接受劳动技能培训12人次。12月底前完成各类人才技能培训30人次，其中管理和技术人员15人次，贫困群众接受劳动技能培训15人次，其中解决贫困群众及子女实现就业10人。12月底前新增中小微企业数1户。

三、项目管理

对得到财政资金支持的项目，按照项目建设内容、项目投资、开竣工时间等，加大项目督促指导，加快项目实施，做到专项资金专款专用，确保项目顺利实施，发挥最大效益。

四、工作措施

一是抓组织领导。调整充实工业产业扶贫工作领导小组，把工业扶贫工作列入重要议事日程，摆在突出位置。协调解决面临的突出问题和困难，督促和推进政策、项目等落地落实，分类指导帮扶。

二是抓责任落实。加强对扶贫工作的科学谋划和组织实施,将目标任务落实到各县级单位、乡（镇）、村，明确了分管领导和责任科室，纳入绩效考核,做到责任到位，工作到位，一级抓一级，层层抓落实。

三是抓资金保障。加大工业产业扶贫资金支持力度,采取贷款贴息、专项补助等方式，支持企业开展兼并重组、创新创业、投资兴业、吸纳就业，实施“一企一策”帮扶。把资金优先安排到工业产业扶贫重点项目、重点区域和重点企业,特别向2019年计划摘帽的贫困村倾斜。

四是抓专项督查。加强对工业产业扶贫目标任务、工作措施、项目实施、资金管理等落实情况的定期检查，实行项目建设开展情况月报制度，指导各县级单位、乡（镇）、村建立“工业产业扶贫统计表台账”，及时报送进展情况和存在问题，精准反映工业产业扶贫成效，强化宣传舆论和成功经验的推广。